本报记者 王登海 北京报道

在持续5年盈利之后，吉林高速公路股份有限公司（以下简称“吉林高速”，601518.SH）依旧坚持不分红，其分红政策相较于财务表现而言显得相对保守，这也引起了监管机构的问询。

4月12日，吉林高速公布了其2023年的年度报告，报告中明确提到，公司决定对该年度的利润不进行任何形式的分配，包括不进行现金分红、不实施送股以及不进行资本公积金转增股本。

针对吉林高速的这一决策，上海证券交易所迅速向其发出询问，要求公司就连续多年不进行或少进行现金分红的原因及合理性进行详细说明。

此外，《中国经营报》记者还观察到，吉林高速的多名董监高对公司2023年度的利润分配预案持有不同意见。其中，副董事长刘先福、独立董事林建忠以及监事姜越都对公司2023年度的利润分配预案投出了弃权票。

对于上交所的问询以及公司未来的分红政策等问题，记者致电吉林高速方面进行采访。然而，相关工作人员以领导不在为由，婉拒了记者的采访请求，并且表示可以留意相关公告。

连续多年未分红

吉林高速是吉林省唯一一家从事高速公路、桥梁等交通基础设施投资、经营和管理的国有控股上市公司，主营业务为收费公路的投资、开发、建设和经营管理。

公司的主营业务分为高速公路通行业务和机电工程业务，其中，高速公路通行费收入主要来自于长平高速公路和长春绕城高速公路西北环。

据吉林高速最新公布的2023年年报显示，2023年度，该公司实现了14.47亿元的营收，虽然同比略有下降0.82%，但净利润却达到了5.46亿元，同比增长了38.84%。

然而，在利润分配方面，公司却决定不进行利润分配，也不进行现金分红、送股和资本公积金转增股本。这一决策立即引发了上交所的关注，并收到了监管问询函。

2024年4月14日，吉林高速收到上交所利润分配方案监管问询函。上交所指出，吉林高速于2019年至2023年分别实现净利1.89亿元、0.99亿元、3.18亿元、3.94亿元、5.46亿元，连续五年盈利、连续三年盈利增长，而其现金分红比例分别为0、0、10.18%、0、0，仅于2021年低比例分红3240.95万元。

在此之前，吉林高速在年报中解释称，留存未分配利润将主要用于公司的日常运营发展、投资以及偿还债务等方面。

然而，数据显示，公司的资产负债率连续多年下降，母公司期末未分配利润持续增长，且期末货币资金余额高达15.13亿元。

对此，上交所要求其补充说明连续多年不或少现金分红的原因及合理性，是否存在大额资金闲置的情况；列示留存资金的具体使用规划，充分说明相关资金安排的必要性和紧迫性；说明是否为中小股东参与现金分红决策提供便利，为增强投资者回报水平拟采取的切实有效措施。

多名董监高持反对意见

记者了解到，吉林高速的多名董监高对其2023年度的利润分配预案也持有不同意见。

据吉林高速披露的第四届董事会第三次会议决议公告，公司副董事长刘先福、独立董事林建忠均对公司2023年度利润分配预案投出弃权票。

其中，刘先福认为，公司在满足长远发展资金需求的同时，也应考虑股东的即期现金回报要求，制定现金分红方案。

林建忠也表示，公司在保持稳健发展的情况下，取得了较好的经营业绩。建议2023年按照监管要求并结合公司实际情况，制定适当的现金分红方案。

不仅如此，在吉林高速此前的监事会会议中，监事姜越也对该利润分配议案投弃权票。其理由也是，建议公司在满足长远发展资金需求的同时，也应考虑股东的即期现金回报要求，制定现金分红方案。

值得注意的是，副董事长刘先福现任招商局公路网络科技控股股份有限公司的高级顾问，而该公司是吉林高速的第二大股东，持股比例达14.04%。

监事姜越也在招商局公路网络科技控股股份有限公司担任资本运营部总经理助理一职位。

“现金分红是上市公司回报投资者的最直接、最有效路径之一。”上交所在问询函中重申，并要求吉林高速说明副董事长刘先福、独立董事林建忠投弃权票以及其他董事投赞成票的详细理由，相关董事是否与公司存在沟通分歧等问题。