建“四好农村路” 催生乡村“蝶变”

年07月17日 08:41:22

纵横南北连一地，驰骋东西跨百村。

连接着乡村与城镇，承载着梦想与未来，一条条延展的通途，纵横交错；一道道靓丽的风景线，构架起城市的骨血。美丽经济交通走廊四通八达，乡村振兴经济蓬勃畅行无阻，这正是“四好农村路”的来源与背景，更是经济腾飞的蓝图与愿景。

近年来，我县以践行习近平总书记关于“建好、管好、护好、运营好农村公路”的重要指示为统领，以打造“美丽经济交通走廊”为载体，扎实推进“四好农村路”建设，努力打造农村路建设的浙江样板，截至2017年底，我县公路总里程为1849公里，其中农村公路里程达1664.1公里（县道368.2公里、乡道380.7公里、村道912.7公里、专用道2.5公里）。2017年，我县被评为浙江省第一批“四好农村路”示范县。

“四好农村路”，是指建好、管好、护好、运营好农村路。2003年，浙江在全国率先实施“乡村康庄工程”，开启浙江农村公路建设序幕，而“四好农村路”，就是康庄工程的延续。

筑好康庄大道，共圆小康梦想不仅是习总书记提出的要求与目标，更是百姓的所想所盼。

铺就村村相通的畅安路

4月，对徐依来说，是最好的时节。她的家在横村镇，但上班却在县城，两地开车要半个小时，每到春夏季节，她都会选择走徐七线。“一路穿行在山水之间，野山花、观赏花遍地，开车也没有那么累了。”我县在深入推进“四边三化”“两路两侧”整治过程中，完成绿化种植1000多万平方米，沿线配置各类乔灌木、地被23种，季节花卉19种，农村公路披上了彩“衣”，不再是单调“绿”，实现了“农村公路通到哪里、美丽风景就延伸到哪里、产业就发展到哪里”，美丽公路成为城乡最美风景线。

近年来，我县将最美理念融入公路管理，建立“以县为主、行业指导、部门协作、社会参与”的工作机制，全面推行“路长制”“段长制”，将公路管理工作纳入乡镇年度综合考核。全县乡镇（街道）公路管理机构实现全覆盖，省级规范化管理站达到64.3%。

去年6月，旧县街道传来险情：从西武山往旧县集镇方向的山体再次出现了大面积山体滑坡。据当地村民回忆，该路段已经连续多年出现滑坡。“不能像以往那样采取简单的边坡治理，这一次必须彻底解决这一隐患。”得知情况后，县交通局党委书记、局长邵卫华下定决心要彻底“根治”这一路段的“顽疾”。为彻底解决这一问题，县交通局先后邀请了省市地质、交通等方面相关专家对该边坡现场进行踏勘，委托测量单位对现场地形进行测量，研究治理方案。在一次次的勘探、研究、论证后，综合现场实际情况与各方的意见，该局多次对方案设计进行了优化和补充，确保该路段的生态治理项目安全稳定。据县公路段相关负责人介绍，目前工程经过前几次暴雨考验，没有发现新的问题，已达到相关设计规范要求。

一直以来，我县将安全视作护好农村路根本，加大养护资金保障力度，今年地方财政配套投入8000万元实施农村公路大中修、安保安防工程，农村公路优良中等率达92%以上。对全县农村道路排水系统、县乡村道临水临崖路段、病危桥等进行全面排查，计划至2020年完成大中修241公里、桥隧改造30余座，安全生命防护工程92.8公里。

我县将公路管养工作的重心放在“求精、求细、求规范”及服务质量提升上。按照精细化管理、标准化养护的要求，全县农村公路管养主要体现为“精致管理、精确巡查、精心养护”三个方面。精细化管养工作实施以来，桐庐公路养护考核名列前茅，公路面貌在“绿化提升、环境整治、设施完善”方面实现了美丽嬗变。

铺就乡村振兴的幸福路

顺着山势蜿蜒而上，白云村犹如其名，好似掩藏在云中。白白的云，似轻烟，又似波浪，笼罩着山村，山路蜿蜒，变幻起伏，群山环绕美丽巍峨。以前的白云村，是出了名的贫困村。由于交通不便，除县道桐郑线为双车道公路外，其他四条公路都是单车道公路，路面宽度也仅为3.5~4.5米，会车困难。此外，路面普遍存在破损现象，不仅给当地群众的生产生活带来了不便，也严重制约白云村的经济发展。2017年10月，我县开始对通往白云村的乡道郑峰线，村道葛柴线、大火线、长峰线进行提升改造。四条公路全长约16.8公里，总投资约1755万元。公路的提升改造，方便了百姓出行，助推了当地经济发展，也为白云村的民宿发展带来了契机。目前，白云村正在利用民资开发5个项目，总投资约6亿元，项目涵盖高端民宿、互联网开发、休闲养生、古村落建设等。路修得更好了，村民们的信心更足了，3A级景区不再是梦想，乡村振兴的蓝图正在这个白云深处的小山村缓缓展开。

为凸显“美丽公路+”模式，我县将民俗风情、历史人文、公路精神等融合在绿地规划中。从构建全域化旅游发展格局，打造“一环串联、双擎驱动、多片支撑”的同域旅游圈。

“美丽公路+”带动全域旅游，为乡村振兴带来了可观的收益。我县通过“四好农村路”创建，把一个个美丽乡村串珠成线、连线成片，县域蝶变景区，民宿等新型业态如虎添翼，去年首次实现“千万游客、百亿收入”目标，还被列入全省唯一全域旅游专项改革试点县，被评为“中国乡村民宿发展示范县”。截至2017年底，全县农村公路里程达1664.1公里，占全县公路总里程的91%。农村公路总里程从2005年的696.08公里增加到现在的1664.1公里，增加968公里；规范化乡级农村公路管理站比例达到50%以上，农村公路优良中等路率达92%以上，农村公路发展基础扎实，桐庐正向“四好农村路”全国示范县全面迈进。

徐七线是莪山畲族乡村民通往外界的唯一通道，但部分路段破旧，车辆通行困难。为了改善村民出行条件，徐七线改建工程特意从村落外围走，没有占用村里的土地，保留了民族村原有的特色风貌，路面由6米拓宽至10米，车辆进出更便捷。

近年来，县委、县政府始终把“四好农村路”建设作为农村经济社会发展的头等大事和第一民生工程全力推进，2015年至2017年农村公路建设总投资6.88亿元。为严格落实公路建设主体责任，县交通局制定出台了“四好农村路”建设工程管理、质量管理、资金管理、勘察设计、招投标、竣工验收6个管理办法，采取项目竞争立项、以奖代补等措施，使“四好农村路”建设管理工作常态化、制度化，确保了全县“四好农村路”建设规划一张蓝图画到底。

郁郁葱葱、蜿蜒盘旋，桐庐大地蓬勃发展的“四好农村路”已让这座城市焕发了新的容颜。一条条延展的风景线与绿水青山相得益彰、相映成趣，促进了新旧产业的转型升级，撬动了地方经济的腾飞发展，必将成就助推乡村振兴的燎原之势。

铺就农民增收的致富路

初夏的茆坪村，溪水淙淙，草木葱茏。溪水中，孩童嬉闹赤脚捉鱼；蜿蜒小道上，游人如织观赏拍照，在白墙黛瓦的掩映中，一幅悠闲惬意的模样。

村口秋华小店的货品架上陆陆续续摆上了诸多新品，“游客多了，生意比以前更好了。”不同于以往闲坐一天，门庭冷落，随着盛夏的到来，店主方秋华自由安排的时间变得少了，小店里的生意日渐好了。“村口的停车场里经常停满了车子，人多了，村里自然也热闹了。”

夜幕降临，村中不止蝉鸣、蛙叫，多了各地游客的欢笑，这个原本以老年人为主的村落焕发出了不一样的生机与活力。

美丽公路，是“绿水青山就是金山银山”的落脚，更是美丽经济、乡村振兴的注脚。

在江南镇环溪村，这个以莲为美的村庄，呈现出了“接天莲叶无穷碧映日荷花别样红”的绝美画卷。听水、赏荷、闻香，在深厚的“莲文化”中品读“花中君子”的气质与风骨，是村里人的生活日常，更是游客向往的田园生活。

在赏莲之际，可喝九品香莲茶，享受临溪烧烤的乐趣，体验别具风味的爱莲民宿，偷得浮生半日闲不过如此。

一带一路，带来的不仅是村庄形象的改变与提升，更是当地百姓腰包鼓起来的引擎与动力。

近年来，我县将美丽公路与美丽乡村、美丽田园、美丽庭院“四边三化”、“三改一拆”、“无违建县”、“小城镇环境综合整治”等工作结合，联合推进，全县建成美丽公路550余公里，投入资金12.5亿元。

“美丽公路+”带来的经济效应远不止旅游业、民宿业的崛起。美丽公路，是电商发展的机遇与东风。

阳山畈的水蜜桃、钟山的蜜梨、合村的番薯干、雪水云绿茶叶……耳熟能详的土特产，走出了深山，迈向了全国。

以县城为中心的“一小时交通圈”，连接了183个行政村，“农产品进城、工业品下乡”的双向路径已被一一打通，形成了以城区公交为一级网络枢纽，以四大农村客运区域为覆盖的二、三级城乡客运网络布局，基本实现了同城同待遇、均等化服务目标。借助四通八达的公路网络，我县电商销售额年年攀升，已创建成为全国首个“农村淘宝”行政村全覆盖县、浙江省电子商务示范县，连续三年被评为“中国电子商务发展百强县”。

栽得梧桐引凤凰。随着美丽经济交通走廊的不断完善，县域投资环境得到了进一步的优化与提升，健康小镇、智慧安防小镇、妙笔小镇等一批特色鲜明小镇的建立，正是产业集聚、产城融合的又一动力。

“我们在选址的时候，把环境作为一个比较重要的指标，桐庐全域的绿化、环境都很好，比较适合高科技制造企业。”杭州海康威视数字技术股份有限公司副总裁徐礼荣阐述了落户桐庐的初衷。

除了产业的集聚，人才的磁场效应正在不断发挥着作用。

截至目前，我县累计柔性引进院士5人。中国工程院院士俞梦孙与浙江青蜓健康产业发展有限公司在江南养生文化村签约，通过设立院士工作站等方式，助力建设健康小镇。

一条条绵延在桐庐大地的“高颜值”农村路，自身也是一道亮丽的风景，运出了深山的资源与禀赋，输送了外来的产业与人才。在美丽经济交通走廊的建设过程中，条条大路宛如道道脉络，为我县山水、经济、人文注入了源源不断的养分与动力，美丽公路不仅仅是美丽风景线、人文历史线，更是一条宽阔通达的生态富民线。

日前，全省助推乡村振兴战略高水平建设“四好农村路”推进大会召开，正式启动高水平建设“四好农村路”三年行动计划暨“千项百亿”工程，吹响了乡村振兴的号角。下一步，我县将全力实施三年行动计划，以打造国内一流农村路样板为目标，努力实现农村公路的“四个转变”，即从“量的扩张”向“质的提升”转变、从建设为主向协调发展转变、从适应发展向引领发展转变、从满足出行到享受出行转变。县委、县政府将在上级党委的坚强领导下，全力推动我县“四好农村路”再上一个新台阶。

记者陈燕李雯/文图片由县交通局提供