(观察者网讯)综合《纽约时报》、《国会山报》等多家美媒报道,随着搜救工作的结束,美国马里兰州近日已全面转向巴尔的摩“弗朗西斯·斯科特·基”大桥倒塌后的清理和重建阶段。然而在美国地方官员的眼中,这项“漫长无期”的任务简直“令人生畏”。高昂的重建代价也毫不意外地又让美国会两党互掐了起来,让拜登“全额”资助大桥重建的承诺蒙上阴影。
当地时间3月28日,起重机抵达巴尔的摩港口大桥坍塌的现场 图自视觉中国
事故现场开始清理,拜登政府拨出首批6000万美元救济金
当地时间周五(29日),美国东海岸最大的一台起重机抵达马里兰州的巴尔的摩港口,“弗朗西斯·斯科特·基”大桥坍塌现场的清理工作正式开始。三天前(26日),这座于1977年通车、长约2.6公里的大桥,在被悬挂新加坡国旗、行驶中突然失去动力的“达利”号集装箱船撞断两个主要支撑柱之一后,顷刻坍塌。
美国海岸警卫队发言人卡门·卡弗(Carmen Carver)称,这台起重机可能于周六上午开始从水中拖出残骸的清理工作,第二台起重机也已经在运送途中。
《华尔街日报》称,美国官员正急于重新开放巴尔的摩的重要航道,但对于这条具有重要经济意义的航道究竟何时可能通行,官员没有给出时间表。
“这令人生畏,也很复杂。”马里兰州州长韦斯·摩尔(Wes Moore)周四谈及清理工程时直言。但他又补充说,“人们应该放心,我们一定会完成这项工作。”
据《纽约时报》报道,预计清理工作将在几周内完成,负责维护巴尔的摩航道的美国陆军工程兵部队将全额承担清理航道的费用。
至于大桥重建费用,在摩尔申请紧急拨款后,美国交通运输部下属的联邦公路管理局(FHWA)28日宣布向马里兰州交通部提供6000万美元的紧急救济资金,作为初步应对事故的费用。其表示,随着工作深入,联邦政府还将提供额外紧急救济拨款。
美国交通部长皮特·布蒂吉格(Peter Buttigieg)表示,拜登政府《基础设施投资和就业法案》设立的基金中,大约有9.5亿美元的紧急救援资金可供使用,但他并未确认多少资金可以用于巴尔的摩此次事故的重建工作。
拜登要全包重建费,两党国会议员又掐起来了
摩尔在一份声明中称这笔初步拨款为“快速恢复(港口运行)打下基础”。不过诸多美媒都担忧道,6000万美元的政府拨款对于大桥重建显然是“杯水车薪”。
据《华盛顿邮报》介绍,“弗朗西斯·斯科特·基”大桥在20世纪70年代建成时曾被誉为“工程奇迹”,当时的造价为6000万美元。
彭博社援引美国经济软件分析公司IMPLAN初步估算,大桥重建费用可能需要6亿美元。还有知情人士透露,联邦政府官员对马里兰州议员说的成本数字则飙升到“至少20亿美元”。
尽管美国总统拜登早前承诺称联邦政府愿意全额承担重建费用,呼吁国会予以支持,但从眼下共和党人又和民主党人“打”得鸡飞狗跳的情形来看,他的设想恐怕不容乐观。
当地时间3月26日,美国总统拜登在白宫罗斯福厅就集装箱船撞桥事故发表讲话 图自视觉中国
综合《国会山报》、《赫芬顿邮报》等报道,共和党人本来就已经因为最近批准的2024年大规模政府支出法案而感到不满,强调美国政府根本无力承担更多支出。在大桥重建一事上,他们更是认为这只是一个地区性问题,应该由地方财政自行解决。
“让联邦政府为巴尔的摩大桥买单完全是脑有包!这就是抢钱!”共和党众议员拉尔夫·诺曼(Ralph Norman)暴怒地向《国会山报》回复了这样一条信息。另一共和党众议员丹·梅瑟(Dan Meuser)也在接受福克斯新闻采访时表示,拜登的承诺令人愤慨,政府在应对危机时应该有预案,而不是下意识地就要花纳税人的钱来解决一切问题。
《国会山报》还提到,尽管马里兰州偏蓝,但也有一部分民主党人反对拜登这一提议。他们认为,既然大桥是私营货船撞塌的,那船东也理应承担部分损失。
大桥重建“前路漫漫”?
而就算资金到位,这座最初建造耗时5年的大桥何时能够完成重建,也得打一个大大的问号。
美交通部长布蒂吉格本周告诉记者,在国家运输安全委员会完成对大桥状况的调查之前,还不能确定大桥重建需要多长时间。州长摩尔坦言,重建工作“前路漫漫”,远非“数小时、数天或数周”就能完成。
据美联社报道,华盛顿大学工程学教授萨米·巴迪(Sameh Badie)乐观地认为,考虑到受损程度,大桥重建可能只需要18个月到两年的时间。但霍普金斯大学工程学教授本·舍费尔(Ben Schafer)表示,这个项目至少需要五到七年的时间。在霍普金斯大学另一土木工程系教授的口中,这个时间跨度更是拉长到了十年甚至是以上。
舍费尔说:“现在家庭装修空调设备的交货时间大约是16个月,对吧?然后你现在告诉我,他们能在两年内造好一座大桥?我当然希望这是真的,但从经验来看,我觉得不太可能。”
美国国家公路交通运输协会(AASHTO)的执行董事吉姆·泰蒙(Jim Tymon)则提议,最好是从最近发生的桥梁事故中了解重建速度。
该机构专门负责美国交通设计施工标准的制定,泰蒙以明尼苏达州I-35W密西西比河大桥为例。这座桥在2007年因严重设计缺陷在交通高峰时段突然坍塌,造成13人死亡,145人受伤。重建最终用了不到14个月的时间,调查事故原因花了18个月的时间。不过需要阐明的是,这座桥重建后的全长只有1216英尺(约371米),宽为180英尺(约55米),高度为120英尺(约37米)。
监控记录下的I-35W密西西比河大桥坍塌瞬间
美联社补充道,新桥的设计方案、政府审批速度、工程承包商效率等多方面因素,都会影响大桥重建的造价和速度。《纽约时报》还称,撞桥后首先要对桥梁的结构完整性进行评估,此后马里兰州交通官员将讨论是否有必要修建一条更大更高的大桥,以承载更多车辆通行,容纳更大的船只从桥下通过。
工人“生命线”被掐断,供应链亮红灯
美国《大西洋月刊》26日担忧道,“在巴尔的摩,一些迫在眉睫的难题已经在显现了。”作为695号州际公路的重要枢纽、巴尔的摩港的门户,大桥坍塌对该地区物流、供应链所造成的影响和经济损失不容小觑。
“弗朗西斯·斯科特·基”大桥长约2.6公里,年通车量约为1150万辆次,每日通车超过3万辆次,但如今这些车辆只能绕道,恐造成交通拥堵。而且这起事故还会直接影响美国“东北走廊”的通勤,尤其是从巴尔的摩到首都华盛顿。
在很多巴尔的摩市民眼中,“弗朗西斯·斯科特·基”大桥是一座“蓝领大桥”,它将大片工薪阶层社区与亚马逊、安德玛、家得宝等大型企业相连,这座桥就如同这数万名工人的“生命线”。但在大桥修复前,他们将不得不面临“多绕路”上班的情况。
桥塌了,港口的唯一航道也被切断了。目前,巴尔的摩港周围的海上交通陷入停顿,巴尔的摩港仍处于关闭状态。滞留在港口内的船只无法出港,也有许多在途船只无法进入港口。
早前美媒消息曾称,大约有12艘大型船只和类似数量的拖船被困在港内。英国《泰晤士报》发现,被困船只还包括了处于待命状态,负责为全球美军战斗部队提供补给的4艘美国军用货船。
《纽约时报》援引打捞专家的话报道称,未来他们可能会先尝试开放出一条较为狭窄的航道,让受困船只驶出港口。但巴尔的摩港作为美国第一大汽车港口的作用,很可能在短期内难以恢复如常。
据报道,尽管巴尔的摩港的规模远不如东海岸的纽约港、西海岸加利福尼亚州的长滩港等大型港口,但它在汽车产品进口方面发挥着重要作用。美国去年通过巴尔的摩港进口的汽车达57万辆,相当于美国新车库存的近1/4。
梅赛德斯—奔驰、大众和宝马等欧洲汽车制造商都在该港口及其周边地区设有工厂。美国供应链管理协会负责人阿贝·埃什克纳齐(Abe Eshkenazi)对此表示,这些汽车制造商将不得不转移到纽约、新泽西或弗吉尼亚州的东海岸其他港口,这可能造成运输成本上升。
此外,《华尔街日报》指出,巴尔的摩港以运输煤炭、糖以及拖拉机、起重机等专用设备而闻名,事故可能导致东海岸的航运“至少混乱数月”。
《南华早报》还注意到,虽然与越南、马来西亚、印度、孟加拉国等亚洲国家不同,中国与美国的贸易主要通过西海岸港口进行,但如果按吨位计算,中国是巴尔的摩去年的第二大进口和第三大出口贸易伙伴,也有可能受到事故的部分影响。
按照美交通部长的话说,每天进出巴尔的摩港口的货物价值超过1亿美元,港口关闭将直接影响8000个工作岗位。IMPLAN数据显示,巴尔的摩港关闭一个月将给马里兰州带来2800万美元的经济损失。
州长摩尔接受媒体采访时还表示,超过14万人的生计将会受到间接影响。州参议院本周表示,该州议员正寻求通过紧急立法,为受影响者提供收入补偿。
搜救行动暂停,遇难者家属不满
随着事故现场清理工作的展开,在失踪人员家属的眼里,这意味着遇难者遗体的搜寻工作被完全搁置在了一边。
据美媒报道,事故发生时,桥上有8名施工人员正在执行夜间修复桥面作业的工作,落水后2人获救。美国海岸警卫队26日晚间宣布暂停搜救,以水温过低、失踪时间较长等因素推定另外6人死亡。
目前已打捞起两具失踪人员遗体。马里兰州警察局局长巴特勒(Roland Butler)称,这两名遇难者的遗体在一辆位于约7.6米水深处的红色皮卡车里被发现。尽管仍有4人下落不明,但巴特勒表示,现在的工作将从搜寻工作过渡到打捞工作。
失踪人员家属对此表示不满,敦促政府继续搜寻遇难者遗体。“我们被告知,政府已经决定停止搜索。我们知道,美国政府正因船只还没移走而持续遭受损失,但我们认为,他们不应该忘记四名遇难者的遗体还没找到,以及遇难者家属的痛苦。”其中一名家属说。
当地时间3月29日,巴尔的摩工人和劳工官员举行新闻发布会 图自视觉中国
据路透社报道,遇难6人都是来自墨西哥,以及危地马拉、萨尔瓦多和洪都拉斯等中美洲国家的移民,在当地已生活工作多年。他们都来自低收入家庭,需要汇款回国供养家人。
巴尔的摩一西班牙裔社区的居民说,他们对于所有遇难者都是拉美移民这件事一点都不惊讶,因为“其他人不愿意做的工作都是拉丁美洲人在做”。根据美国劳工统计局的数据,美国少数族裔在工作中死亡的比例最高,尤其是在建筑行业。而拉美裔多从事工资低、福利少的工作。
据美媒报道,失踪工人均受雇于布劳纳建筑公司(Brawner Builders),该公司自2018年以来被曝有至少七次违反安全规定的操作。事故发生后,公司官员表示,为遇难者家人痛失亲人而感到悲痛欲绝,但拒绝发表其他评论。
白宫方面周四声明表示,现行的移民规则允许遇难者在国外的亲属前往美国。拜登29日宣布表示,他将于下周前往巴尔的摩视察。