近日,江苏省区域发展研究会聚焦“新质生产力与区域协同发展”主题举行专家研讨会。与会专家学者认为,发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求,要以科技创新推动产业创新,塑造发展新动能。
会上,江苏省社科联常务副主席张颢瀚表示,要探索适应新质生产力发展的职业人才培养新范式。“面对新的技术革命和产业革命,应超前布局未来产业、完善现代化产业体系。”张颢瀚说道。从人才培养的角度看,职业教育是培养大国工匠的重要途径,必须主动调整,以更好地适应新质生产力的发展。要构建江苏职业人才培养的新范式,着重培养卓越工程师、高技能人才等,让广大技能人才更好适应高端化、智能化、绿色化的产业发展趋势。
“要以都市圈同城化建设为抓手加快构建完善长三角区域一体化发展体制机制。”上海社会科学院副院长王振介绍道,在长三角更高质量一体化发展战略框架下的同城化,要通过跨省域的都市圈建设构建完善区域一体化体制机制,实现资源要素畅通流动、公共资源开放共享和高质量生态环境建设。在公共领域的规划、建设、管理及政策制度方面,构建“标准统一、规则一致、平台链接、数据共享、一网通办”的框架体系和体制机制,推动城市间深度融合,逐步实现基础设施同城、要素流动同城、核心功能同城、就业通勤同城、公共服务同城、社会治理同城。
在强化创新驱动方面,江苏省战略与发展研究中心主任孙志高认为,要建设高能级的创新平台载体,包括支持创建国家实验室,推动重大科技平台建设;积极打造一批国家级产业创新中心、技术创新中心、制造业创新中心、工程研究中心等基地,加快培育形成一批支撑建设具有全球影响力的产业科技中心载体。
《群众》杂志社副总编李程骅在会上表示,要以“人文经济学”繁荣发展助推新质生产力培育。“依托环太湖、南京和徐州三大科创圈布局,聚焦优势产业集聚集群发展,促进科技、产业与金融的良性循环,激发新质生产力综合效能。”李程骅指出,要推动教育、科技、人才一体发展,深化科技体制改革,聚集高端人才及创新要素,打造国际一流创新生态。加强南京、苏州区域金融中心的产业资本聚集效应。探索建设新型“人文城市群”,营造发展新质生产力示范区。全面融入“人文经济学”理念,率先在苏南及沿江地区率先探索打造“人文城市群”,为发展新质生产力营造良好的国内国际环境提供示范。
同时,江苏省社科联党组成员、副主席刘西忠在会上表示,要江海河湖联动,助推现代化能级跃升。“要系统谋划沿江、沿河、沿湖、沿海地区的发展,打造以水韵江苏为底色的现代化区域协调示范区。以南京都市圈和苏锡常都市圈为引领,突出跨江融合和北沿江协同,提升扬子江城市群发展水平。”刘西忠认为,要推进沿海地区高质量发展,着力提升海洋经济、生态经济和枢纽经济,规划建设通泰盐都市圈,打造生态风光带。推动徐州加快淮海经济区中心城市建设步伐。沿运河地区要加快推动“绿心地带”高质量发展。在扬子江城市群中,重点发展苏州、无锡等近湖区域,共建世界级生态创新湖区,展示中国“最江南”文化。坚持高水平保护与高质量发展良性互动,加强湿地保护修复与建设。结合大运河文化带建设和南水北调国家战略,推进苏北五大湖群的生态保护示范建设,逐步提升沿湖区域创新资源的集聚功能,推动苏北现代化建设能级不断提升。
“要促进江浙沪水网化一体化。”世界水谷研究院院长张阳指出,要整合本地水科研机构资源和优势,形成持续发展的新动力。提议建设“长三角水网”,江苏先行先试建设江、淮、湖、海省域水网,包括长江、淮河、运河、南水北调、洪泽湖、沂沭泗、黄海等,形成“水韵江苏”和“苏式水网”样板,促进江浙沪水网化一体化。同时,面向全球倡议构建“世界水网”,创新推进中国周边跨境水网和全球虚拟水贸易网。
“因地制宜培育与发展新质生产力,关键在于创新型人才推进技术进步。”南京邮电大学社会与人口学院院长沙勇在会上介绍道,目前,科技产业领域人才需求高,预计到2025年十大制造业重点领域人才缺口将超过2900万人。因此,亟需激发“人口教育红利”,支持3岁以下婴幼儿入托照护,探索学前教育纳入义务教育体系,强化产业需求的职业教育培训。结合人口发展新形势,抢抓2035年前的优化义务教育窗口期,构建以社会需求、产业需求为导向的终身教育体系,通过项目制教学、公司式实训、产业化评价“三位一体”教学模式,全方位培养人才的专业能力、管理能力、经营能力、创新能力。同时,要建立全生命周期的主动健康体系。应将预期寿命理念转变为健康预期寿命理念,从治已病到防未病,再到运用大数据、边缘计算、全息数字人等科学技术手段提前主动进行健康管理、健康干预。将健康教育贯穿生命周期,打造高质量的生命健康体系。要建立人口高质量发展的评价体系,引导全社会共同推动人口高质量发展,为培育与发展新质生产力提供硬支撑。
此外,南京大学建筑与城市规划学院空间规划研究中心主任张京祥还提出,要增强都市圈内的产业协作与要素联系。“江苏尤其是苏南地区,作为城镇化水平高且土地资源紧缺的区域,需以更高的站位、更前瞻的视角、更系统的思维推进城市更新,为国家高质量发展、新质生产力的培育提供有效支撑。”张京祥指出,无论是在城镇密集程度、交通网络化水平、经济联系密度、社会认同与交往程度,还是在公共治理水平等各方面,江苏的都市圈建设都具有示范条件。新时代要求下,江苏应以“三链融合”思维推动都市圈建设,以产业链、供应链、创新链的重组配置作为内在的核心动力,增强都市圈内的产业协作与要素联系,将都市圈建设成为高质量发展圈、产业创新圈、新质生产力协同圈。(李记)