九价HPV疫苗自2018年4月在国内上市以来，始终供不应求。我国批准上市的九价HPV疫苗来自美国公司默沙东，每年批签发量仅数百万支，远远不能满足国内所需，以致预约疫苗的“网络战场”十分激烈，往往放苗后，1秒就抢完了。近日，记者发现，“一苗难求”催生了猖獗的黄牛，有的甚至有专业技术和业务团队，业务范围涉及代抢、现苗，走私港苗等。例如代抢，黄牛费需要1500元左右，现苗则要两三千元。有黄牛直言月入数万。

严重供不应求，大概率会衍生黄牛横行。囤积居奇、投机倒把，这是传统黄牛的经典玩法。而时至今日，这门古老的生意，在不断拓展领地的同时也在加速进化。九价HPV持续紧缺，“得益于此”一大批黄牛上下其手，大发其财。一条隐秘而庞大的产业链，暗地疯狂滋长。

而事情的复杂性在于，在“代抢”的掩护之下，九价HPV黄牛的行为本质，自一开始就很难界定。定性难、追责难，意味着打击难。长此以往，势必会持续推高九价HPV实际的接种成本。

九价HPV黄牛，业务模式大致分为两类。

其一，就是“现苗”，通过和医院人员里应外合，走内部渠道拿苗。这类操作尽管隐秘，但其性质是很明确的，那就是涉嫌行贿受贿和职务侵占。之于此，是否严查严打，只取决于治理决心，不存在法理层面的障碍；与之相较的，真正棘手的，反倒是第二种模式“抢苗”。也即，黄牛以人数优势或技术工具去各种约苗平台抢预约号。其是否属于是合法劳务服务、合理利用规则，是存在一定争议的，这必将束缚执法手脚。

机器刷票、外挂抢票，很多都属于是“以技术工具碾压手速”。但凡没有对计算机信息系统功能进行干扰，不涉嫌破坏计算机信息系统罪，那么所谓的黄牛费就可能被辩解为是一种“技术服务费”……

分明是明显地破坏了公平，却似乎是合法的？问题到底出在哪里？也许，关键的症结，还是在于疫苗的分配方式及其所依托的平台。我们知道，大多数九价HPV疫苗都是通过第三方APP预约——很多时候，掌握了资源管道，往往意味着掌握了资源本身。

大量第三方APP无偿帮医院提供疫苗预约通道，绝非做公益。其除了是看中“流量变现”，其中某些平台，恐怕也颇是醉翁之意不在酒。由于算法架构、后台数据不透明，开发者很可能利用自身优势地位寻租谋利。

对于“秒光”的九价HPV疫苗，仅需毫秒级时延，就足可左右结果。基于利益最大化的考虑，个别平台“从中作梗”或者故意卖个破绽给关联方，是完全有可能的。很显然，九价HPV疫苗分配渠道的安全可靠性，与其本身的宝贵性与高关注度，是不匹配的。

治理九价HPV黄牛，从根本上当然是要增加供给、平衡供求。但现阶段，确保疫苗预约平台的中立诚信、自主可控，同样至关重要。越是事关民生关切的稀缺品分配，越是应该尽全力捍卫过程公平。

作者 然玉

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