解放日报·上观新闻记者 朱珉迕 舒抒 王闲乐 胡幸阳 谢飞君
财政部部长蓝佛安在回答有关地方债问题时说,防范化解地方政府债务风险是事关发展安全、事关民生福祉、事关财政可持续运行的重大问题。近年来,财政部会同有关方面坚决贯彻落实党中央决策部署,把防风险、推动财政可持续发展摆在突出位置,出台一系列政策措施,不断健全完善地方政府法定债务管理,积极稳妥化解地方政府隐性债务风险。
蓝佛安说,2023年,按照党中央关于有效防范化解地方债务风险,制定实施一揽子化债方案的决策部署,各部门各地进一步加大力度,采取更多更实举措,取得积极成效。财政部在地方政府债务限额空间内安排一定规模的再融资政府债券,支持地方特别是高风险地区化解隐性债务、清理政府拖欠企业账款等,缓释到期债务集中偿还压力,降低利息支出负担,按照省负总则、市县尽全力化债的原则,各地制定方案、逐项明确措施。
他表示,经过各方面协同努力,地方债务风险得到整体缓解,地方政府法定债务本息兑付有效保障,隐性债务规模逐步下降,政府拖欠企业账款清偿工作取得积极进展,地方融资平台数量有所减少。“总的看,目前我国地方政府债务风险总体可控。”
蓝佛安说,下一步,财政部将坚决贯彻落实党中央决策部署,强化源头治理、远近结合、堵疏并举、标本兼治,会同有关方面不断完善地方政府债务管理,加快建立同高质量发展相适应的政府债务管理机制,在高质量发展中逐步化解债务风险。
一是加强地方政府法定债务管理。优化中央和地方政府债务结构,科学合理安排地方政府债务规模,统筹安排工业性项目债券,完善专项债券借、用、管、还全生命周期管理机制,提高使用效率。
二是进一步推动一揽子化债方案落地见效,巩固前期成果,指导督促地方严格落实主体责任,通过安排财政资金、压减支出、盘活存量资产资源等方式逐步化解风险,在债务化解过程中找到新的发展路径。
三是严格违规违法举债问题的监督问责。健全跨部门联合惩戒,严格落实地方政府举债终身问责制、债务问题倒查机制,对新增隐性债务和不实化债等行为,发现一起、查处一起、问责一起,加大问责结果公开力度,发挥典型案例震慑效应。
四是构建防范化解隐性债务风险长效机制,建立全口径地方债务监测监管体系,遏制新增隐性债务,有序化解存量隐性债务,分类推进融资平台转型。
栏目主编:张骏