12月16日，国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会，介绍加强和完善地方政府债务管理有关情况。吹风会上，财政部副部长许宏才强调，目前地方政府隐性债务风险总体可控，而在隐性债务的风险防范、遏制增量、化解存量方面，也已经取得了积极成效。

许宏才介绍说，防范化解地方政府隐性债务风险是党中央、国务院作出的重大决策部署，财政部高度重视，会同有关部门研究提出了“一揽子”政策措施，坚决遏制隐性债务增量，稳妥化解隐性债务存量。各级党委政府坚决贯彻落实，在统筹疫情防控和经济社会发展的同时，积极采取措施防范化解隐性债务风险，坚决打好防范化解重大风险攻坚战。总的来看，近年来隐性债务风险稳步缓释，风险总体可控。

许宏才指出，防范化解隐性债务风险，终极目标是实现全国范围全面消除隐性债务，并建立长效监管制度框架，清除隐性债务形成的土壤环境，坚决不留后患。为深入贯彻党中央、国务院决策部署，经国务院批准，上海市、广东省等经济体量大、财政实力强的地区，率先开展全域无隐性债务试点工作，实现隐性债务清零，为全国其他地区全面化解隐性债务提供有益探索。财政部将支持上海、广东等地区分区分批统筹推进，依法依规全面清理存量隐性债务，确保按期完成试点任务。财政部会根据试点的进展情况，总结经验，再谋划后一步安排。

在解决问题方面，许宏才表示，财政部认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，制定出台了一系列政策措施，着力防范化解地方政府隐性债务风险，坚决打好防范化解重大风险的攻坚战，取得了积极成效。

一是完善常态化监测机制。加强部门间信息共享和协同监管，统一认识、统一口径、统一监管，形成监管合力。

二是坚决遏制隐性债务增量。严堵违法违规举债融资的“后门”，着力加强风险源头管控，硬化预算约束，要求严格地方建设项目审核，管控新增项目融资的金融“闸门”，强化地方国有企事业单位债务融资管控，严禁违规为地方政府变相举债，决不允许新增隐性债务上新项目、铺新摊子。

三是稳妥化解隐性债务存量。坚持中央不救助原则，做到“谁家的孩子谁抱”。建立市场化、法治化的债务违约处置机制，稳妥化解隐性债务存量，依法实现债务人、债权人合理分担风险，防范“处置风险的风险”。坚持分类审慎处置，纠正政府投资基金、政府和社会资本合作、政府购买服务当中的一些不规范的行为。

四是推动平台公司市场化转型。规范融资平台公司融资管理，严禁新设融资平台公司。规范融资平台公司融资信息披露，严禁与地方政府信用挂钩。分类推进融资平台公司市场化转型，妥善处理融资平台公司债务和资产，剥离融资平台公司政府融资职能。防止地方国有企业和事业单位“平台化”。

五是健全监督问责机制。推动出台终身问责、倒查责任制度办法，坚决查处问责违法违规行为。督促省级政府健全责任追究机制，对继续违法违规举债违规行为，发现一起、查处一起、问责一起，做到终身问责、倒查责任。

据介绍，下一步，财政部将会同有关部门健全依法从严遏制新增隐性债务、稳妥化解存量隐性债务的体制机制，有效防范化解重大风险，坚决不留后患，牢牢守住不发生系统性风险的底线。

红星新闻记者 严雨程 北京报道

编辑 陈怡西

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