近日，陕西省纪委监委刊文《贪财恋权悔一世——陕西省人大常委会农业和农村工作委员会原主任何发理案警示》，披露落马厅官何发理的贪腐细节。何发理曾担任陕西省原环境保护局局长、省环境保护厅厅长近10年，却抱着“给子孙留点‘家当’”的想法大肆贪腐，甚至在退休后仍不收手，造成了严重后果和恶劣影响。

38岁成副厅级干部

想给子孙留点“家当”

何发理，男，1954年1月出生，1974年8月加入中国共产党，1977年1月参加工作。曾任太白山国家级自然保护区管理局党委书记，原省林业厅副厅长、党组成员，原省环境保护局党组书记、局长，原省环境保护厅党组书记、厅长，省人大常委会农业和农村工作委员会主任。2017年3月退休。2021年10月，何发理被开除党籍，取消退休待遇。2022年4月，何发理因犯受贿罪，被判处有期徒刑十二年，并处罚金人民币二百万元。

何发理 图源网络

何发理出生于1954年，陕西洛川人。文章披露，他曾用“农家出身、孤身进城”形容自己早年的境遇。1977年，何发理大学毕业，本打算回老家当一名果树技术员的他，阴差阳错赶上统一分配工作，顺利进入省林业厅造林处。凭借农家子弟身上的淳朴本色和实干精神，何发理很快被任命为太白山国家级自然保护区管理局党委书记。

在组织的培养和自身不懈努力下，何发理的岗位越来越重要。1992年，38岁的何发理被提拔为省林业厅副厅长，成为当时全省为数不多的年轻副厅级领导干部。

然而，职位的升迁使得何发理手中的权力逐渐增大，他的内心开始发生变化，尤其是2003年3月担任省环境保护局局长后，何发理很快成为一些不法商人重点“围猎”对象。

何发理在忏悔书中坦言，一些商人老板大把大把花钱、大手大脚消费，一方面撕裂着社会价值观，一方面也吊着他的胃口，“于是我就对老板们的礼金、红包等来者不拒，想给子孙留点‘家当’。”

从一开始接受吃请，到逢年过节收受礼品礼金，再到收受上百万元的房产，何发理来者不拒、习以为常，甚至到退休后仍不收敛、不收手，任由私心蒙蔽初心，最终沦为金钱的奴隶。

十年环保厅厅长

用“绿水青山”换自己的“金山银山”

何发理案是陕西近年查处的生态环保领域的典型腐败案件。

文章披露，在治理陕西人的“母亲河”——渭河流域水污染问题过程中，何发理把党和人民赋予的公权力异化为谋取私利的工具，一面以雷霆手段关停未向其行贿的高污染企业，向外界释放“不手软、敢下茬、下硬茬”的决心；另一面借“环保工作不能急于求成”之名，对与自己有利益勾连的企业“大开绿灯”并任其继续污染环境，在全省环保系统产生了极坏的示范效应。

一个典型案例是，西安市一家大型造纸厂因长期违规排放工业废水，被责令停业整顿。从2004年到2008年，该厂负责人郝某多次请托何发理协调办理排污许可证、延长整改时限，先后送给何发理好处费总计130万元。利令智昏的何发理甚至将全省造纸企业座谈会安排在该厂举行，亲自为其站台造势。在何发理的带头宣传和纵容支持下，市县两级环保部门对该厂严重排污问题置若罔闻，非但从未对其进行处罚，而且允许其继续扩大产能，造成严重后果和恶劣影响。

何发理案一审开庭 图源汉中中院

环境监测统计数据显示，2003年至2012年，陕西全省废水及污染物排放量总体呈现增加之势。其中，2003年后渭河干流水质污染逐年加重，特别是2010年至2012年间为重度污染，渭河流域生态环境遭到持续性破坏。

何发理还把“黑手”伸向新型环保能源这块“蛋糕”。2005年，在何发理的支持下，西安某能源科技公司成为唯一经省环保部门认可研发甲醇汽油的公司，其产品在全省范围内推广使用。这个“独门生意”让这家公司赚取了丰厚利润。2012年，该公司法定代表人唐某将西安高新区一套300多平方米的住房送给何发理。直到退休的前一年，何发理还收下唐某所送的2套位于三亚市的房产。

生态环境被破坏的背后，是被损害的政治生态。何发理将正常的上下级关系庸俗化，变为金钱利益关系，通过插手人事安排疯狂敛财。经查，2004年至2015年间，何发理分别为15人在环保系统晋升职务、调动工作以及安排就业等事项上提供帮助，收受财物共计200余万元。

正是何发理这种滥权妄为的行径，搅乱了陕西环保系统的选人用人风气。在其担任原省环境保护局局长、省环境保护厅厅长的10年间，一些基层环保部门和下属企事业单位干部为了同何发理维系好关系，以“拜年”等名义赠送礼金达112万元。

退休后在全国各地购置房产13套

刚过完春节被带走调查

党的十八大以来，面对持续保持的反腐败高压态势，何发理一直绞尽脑汁思考如何掩盖自己的违纪违法行为，逃避党纪国法惩处。其间，他通过操纵和持有多个他人名下银行账户，通过银行账户间的资金转移来掩饰、隐瞒赃款的来源和性质。

2013年2月，何发理被任命为陕西省人大常委会农业和农村工作委员会主任。这次职务调整让他倍感庆幸，“这下可以放心了。”也许是觉得离开重要岗位后问题不易暴露，也许是长期养成的侥幸心理驱使，在种种错误思想的支配下，何发理的手越伸越长，仍然利用其在环保部门工作时积累的人脉关系和影响力，通过向公职人员打招呼的方式为他人办事，非法收受财物。

何发理 图源网络

陕西一家房地产公司法定代表人景某是何发理交往20多年的“朋友”。多年来，为了能牢牢攀住何发理这棵“大树”，景某以各种方式投其所好。一直到何发理卸任原省环境保护厅厅长，甚至退休后的3年时间里，景某都不忘逢年过节给“老领导”送上红包，希望能充分利用何发理的影响力，为自己获取更大利益。

2020年12月，景某再次给何发理送来20万元，这是何发理最后一次收受贿赂，此时的他已经正式退休3年。他甚至天真地认为，“退休就是平安落地了，可以把在职时收的‘存货’拿出来置办房产，保值增值‘滚雪球’。”

熬过退休的点，迈不过跌倒的坎。何发理自2017年退休后，使用违纪违法资金在全国各地购置房产13套，通过将产权登记在亲友名下，掩盖自己实际持有的事实。在填报个人有关事项时，何发理对自己实际持有的房产隐瞒不报，欺骗组织。

如意算盘打得再好，在坚持以严的基调强化正风肃纪的形势下，在党纪国法面前，最终只能是黄粱一梦。2021年3月17日，农历二月初五。过完春节不久的何发理在海南省三亚市的家中，被陕西省纪委监委工作人员带走接受调查。

经查，何发理非法索取、收受他人财物共计4000余万元。其中，在其卸任原省环境保护厅厅长直至退休后被查的8年时间里，何发理仍收受他人所送财物共计880余万元。

从38岁时成为副厅级领导干部，到68岁时沦为犯罪分子，何发理最终走进了自己造就的“雾霾”人生。

附何发理忏悔书>>

新黄河记者 杜亚慧

编辑 杜亚慧