以色列总理内塔尼亚胡拟定于3月3日在美国国会演讲，然而，这项安排引发了美国府院之争、以色列也产生内部分歧。事情的起因是，美国众议院议长、共和党人约翰·博纳发出邀请，内塔尼亚胡欣然接受，而白宫和许多民主党人并不赞成。3月17日，以色列将迎来大选。内塔尼亚胡不愿放弃这一加分良机，并试图借机在伊朗核问题上敲打美国。博纳事先并未通知白宫，白宫之愤怒可想而知。于是，以避免影响将于3月17日举行的以色列选举为由，白宫宣布，奥巴马不见内塔尼亚胡。

那么，内塔尼亚胡为何敢公开暴露与白宫的分歧，并摆出不达目的誓不罢休、即使得罪白宫也在所不惜的架势？这里有何隐情？

内塔尼亚胡赴美演讲遇多重阻力 凸显美以分歧

以色列总理内塔尼亚胡。[资料图]

以色列总理本雅明·内塔尼亚胡将在美国国会演讲的安排，已经引起美国府院争执，在以色列国内也受到阻力。外界已把这场纷争当做美以裂痕炒作。

内塔尼亚胡2月9日表态，决心不改在演讲中谈论伊朗核问题的计划。而美国总统贝拉克·奥巴马在强调美以关系“牢不可破”的同时，还是坚持拒绝在内塔尼亚胡这次有争议访问中与对方会面。

内塔尼亚胡访美之行缘于美国众议院议长、共和党人约翰·博纳的邀请，而奥巴马和许多民主党人并不赞同。

内塔尼亚胡的国会演讲定于3月3日的一次联合会议上，时间临近以色列选举，而白宫担心，他在演讲中谈及伊朗核问题会影响各方与伊朗的谈判。

以色列国内反对派指责内塔尼亚胡为捞取选票不惜把以美关系作赌注，要求他取消访美行程。就连一些支持者也说，内塔尼亚胡应考虑大局，推迟赴美国会演讲或改变方式。

内塔尼亚胡2月9日在一场选举活动说：“我决意在（美国）国会演讲，原因是我要去华盛顿，表达以色列立场。”

他试图打消国内的顾虑，说：“从以色列建国至今，以美之间产生过许多本质分歧，但两国关系依然牢固，这次也是一样。” 伊核谈判进入“最后一公里”

内塔尼亚胡表示将尽一切可能阻止伊核协议的达成

奥巴马拒见内塔尼亚胡的背后

2012年3月5日，在美国首都华盛顿白宫椭圆形办公室，美国总统奥巴马（右）会见到访的以色列总理内塔尼亚胡。 新华社记者 张军 摄 [资料图片]

奥巴马承认，在涉及伊朗核问题谈判问题上，他和内塔尼亚胡之间存在“切实的分歧”。

尽管美以两国关系紧密，但奥巴马和内塔尼亚胡的关系却是两样，在许多政策问题上存在分歧。内塔尼亚胡喜欢近距离争论，而奥巴马则倾向避免当面冲突。 以色列被视作美国的亲密盟友，以色列领导人的访美行程通常包括与美国总统会面。路透社评述，奥巴马与内塔尼亚胡经常关系紧张，这次拒见可能会被解读为对后者的冷落。

两人的分歧涉及如何对待伊朗核问题以及犹太人扩建定居点等问题。内塔尼亚胡多次指责，奥巴马在伊核问题上让步太多。内塔尼亚胡以及美国国会共和党议员主张，如果伊核谈判失败，应对伊朗施加新制裁；奥巴马则认为，制裁可能会破坏谈判，警告将否决任何新的制裁措施提案。奥巴马在年度国情咨文中再次提及反对新制裁。

不过，按照米汉的说法，奥巴马和内塔尼亚胡经常讨论伊朗议题，将就这一议题保持联系。

白宫拒绝说明内塔尼亚胡是否曾寻求会面奥巴马。

内塔尼亚胡为何打破外交惯例?

2月24日，在加沙地带附近的以色列国防军南方司令部，以色列总理内塔尼亚胡（左二）、国防部长亚阿隆（右二）出席会议。以色列总理内塔尼亚胡当天再次重申反对伊核问题六国（英国、法国、俄罗斯、美国、中国和德国）与伊朗可能达成的协议，他将尽一切可能阻止伊核问题协议的达成。新华社/基尼图片社

以色列总理内塔尼亚胡2月24日发誓说，他要尽其所能，全力阻止“世界六强”（安理会五常和德国）与伊朗之间可能签署的伊核最终协议。内塔尼亚胡已接到美国国会邀请，拟定于3月3日到华盛顿国会山就伊朗核问题发表演讲。内塔尼亚胡强调，如果协议“不幸”签署，将使得国际社会容忍伊朗成为进入核门槛的国家，“我作为以色列总理有义务尽我所能阻止这项协定，因此我决定亲赴华盛顿。”

内塔尼亚胡为何如此坚持?

首先，一旦在3月31日伊核谈判最终截止日期达成协议，内氏担心伊朗在发展核武器技术道路上畅通无阻，对以色列的国家安全构成直接威胁，虽然以色列情报机关已经否定这个假设，称伊朗目前不具备研制核武器的能力。其次，以色列还认为，签署协议将使伊美关系迅速改善，美国的中东战略可能会有重大调整，以色列在美心目中的重要地位或将不复存在。另外，伊朗长期支持巴沙尔·阿萨德领导的叙利亚政府和黎巴嫩真主党，内氏担心解决伊核问题将助长中东反以力量，对以构成现实威胁。

刚刚从日内瓦与伊朗外长扎里夫会面后返回的美国国务卿克里对以色列的担心不以为然，他称，即便协定签署，美国也能阻止伊朗拥有研制核武器的能力，否则伊朗在本地区的负面影响力将会扩大。近日，美国与伊朗都高调宣称谈判取得了积极进展，伊朗总统鲁哈尼也宣称，本国80%的人赞同伊核谈判。双方都在给协定的最终签署造势。

对伊核谈判持怀疑和拒绝态度的，可不止内塔尼亚胡以及他领导的以色列政府。最近美国国会一些共和党议员不断敲打奥巴马总统，称也门胡塞武装发动的军事政变是受伊朗指使，而被西方称为“恶魔”的叙利亚巴沙尔政权也是伊朗支持的。另外，25日伊朗在国外的反对派组织“全国抵抗理事会”又爆出一条耸人听闻的消息，称伊朗革命卫队在距离首都德黑兰不远的纳坦兹和拉韦仍在用新型高效的离心机进行秘密的铀浓缩活动。这些杂音虽不算太大，但再加上美国盟友沙特阿拉伯的反对，或将动摇奥巴马与伊朗签约的决心。

内塔尼亚胡演讲安排折射出美国两党紧张关系

美国总统奥巴马。[资料图]

内塔尼亚胡亲赴国会山演讲还折射出美国两党关系的紧张。共和党控制的国会邀请内氏讲话一事，事先并未通知奥巴马，而白宫则认为这打破了外交惯例。不仅如此，内氏还拒绝了美国民主党要求其在美国之行期间私下与该党议员会面的邀请。内塔尼亚胡称，他不愿给美国两党政治“带来复杂的错误概念”。但此举却是对民主党亲以议员的重大打击，一些民主党议员可能拒绝聆听3月3日内氏的演讲。

美国白宫日前表示，对参院近期推出的一项旨在允许美国国会插手与伊朗核谈的法案，美国总统奥巴马将进行否决。

白宫国家安全委员会的发言人米汉称，奥巴马已经明确表示，现在不是美国国会“在伊朗问题上额外立法的时候”。如果该法案送交奥巴马，他将使用否决权。

米汉称，美国应该给予谈判代表最大的成功机会，而不是使他们的努力更加复杂。

报道称，这个名为《伊朗核协议审查法案》的草案要求在与伊朗达成任何协议的5天之内，将协议文本送交美国国会审核。该法案还禁止奥巴马在60天内，暂停或者取消在达成协议后，国会通过的对伊朗制裁。

发起该法案的两党小组成员之一，共和党参议员鲍勃·考克称，“令人失望的是，总统认为他是唯一一个为美国公民发声的人”。

挑衅白宫，内塔尼亚胡唱的哪一出?

内塔尼亚胡。新华社/法新 [资料图]

为了阻止伊朗拥有核武，以色列这是拼了的节奏？

近日，伊朗外交部长扎里夫称，有关伊朗核计划的谈判“在某些方面取得一些进展”，谈判将于下个星期在日内瓦继续举行。伊朗同六国计划就这个问题在3月份达成一项框架协议，并在6月底达成最后协议。

对于此轮伊朗核问题谈判，各方寄予厚望，甚至有人认为这可能会成为奥巴马总统生涯最亮丽的一笔。迄今为止，反对声最大的一个是一向视伊朗为心腹大患的以色列，另一个则是美国国会。如今，美国国会还在考虑是否应该对伊朗追加制裁。与奥巴马一向交恶的内塔尼亚胡选择这个时机在美国国会发出自己的声音，似乎也没那么难理解。

有人说，阻止伊朗拥有核武，这是美国和以色列共同的目标。只是，对于实现这一目标的方式，双方有不同看法。事实果真如此吗？

近日，卡塔尔半岛电视台取得了大批南非情报机关的机密文件。密件揭露，内塔尼亚胡2012年在联合国大会演说时，图文并茂警告伊朗将在1年内造出核弹，要求各国领袖迅速介入制止，但以色列特工机关摩萨德在数星期后发出的密件却指出，伊朗未有制造任何核武器的迹象。

如果情报属实，那么，内塔尼亚胡为何向外界夸大伊朗制造核弹的能力？又为何在伊朗核谈判有希望达成协议之时，不惜挑衅白宫，也要为继续制裁伊朗摇旗呐喊？

以色列究竟怕什么？

或许，以色列真正害怕的，不是伊朗的核武，而是“保护伞”美国的注意力不再集中在该地区。自奥巴马政府提出“亚太再平衡”战略后，其在中东就实行了“轻脚印”战略。如今，如果在伊朗核问题上达成协议，美国对该地区的注意力势必进一步下降。一向认为自己“孤独”的以色列或许真的心凉了。

更何况，挑衅白宫，以色列也不是完全没有底气。且不提国会与白宫之间如今的紧张关系，单是强大的犹太游说集团就足以让以色列在白宫的愤怒面前挺直腰杆。

无视白宫，国会演讲，以色列貌似大胆忤逆，但绝非一时意气用事。

（文字、图片来源：新华网、文汇报、环球时报、人民日报海外版）

伊朗外长称伊核谈判进入“敏感阶段”