2月7日,菲律宾总统马科斯参加了在南部城市达沃举行的多个政府项目交付活动,副总统莎拉·杜特尔特一同参加。但包括莎拉父亲、前总统杜特尔特在内的多名要员缺席,这让杜特尔特与马科斯的矛盾进一步公开化。
近日,杜特尔特与马科斯围绕修宪等议题的“骂战”持续升级,甚至公开互指对方涉嫌吸毒及滥用药物,在菲国内引起轩然大波,也让外界不免生疑:曾在2022年携手赢得大选的马杜联盟怎么这么快就破裂了?
修宪运动是两大家族矛盾激化的导火索
杜特尔特与马科斯家族最新一次决裂发生在1月28日。杜特尔特当天出席在达沃市举办的反修宪群众集会,并在讲话中火力全开,首度公开将矛头对准总统马科斯。杜特尔特指责马科斯是“吸毒者”,声称他的名字还在菲律宾缉毒署的吸毒者名单上。在同一场集会上,杜特尔特的次子、达沃市现任市长塞巴斯蒂安批评马科斯懒散、软弱、治国无能,并公开呼吁马科斯辞职。两天之后,杜特尔特再度表示,如果马科斯继续实施修宪计划,达沃市和棉兰老岛应当寻求独立。
1月28日,马科斯在首都马尼拉出席了主题为“新菲律宾”的修宪造势活动。次日,在越南进行国事访问的马科斯回击称,杜特尔特是对止痛药芬太尼成瘾才说出这样的话,“他已经服用这种药物很长时间……已经有五六年了,肯定会有影响”。马科斯还督促医生“更好地关照”这位前领导人的医疗问题。杜特尔特办公室随后澄清称其从2016年起就不再服用芬太尼,并建议杜特尔特和马科斯二人均接受毒品检测以自证清白。
修宪运动是两大家族矛盾激化的导火索。这一运动表面上由多年来推动修宪的民间组织“人民倡议”发起,但有迹象显示马科斯家族才是背后主导者。菲律宾国会参、众两院都认为当前的1987年宪法应当修改,以推动菲对外开放,吸引外国投资。但以杜特尔特家族为代表的反修宪派认为,所谓修宪只是借口,真正意图是改变总统制,转而实行议会制,从而实现马科斯家族长期执政的野心。杜特尔特称,“当前宪法完好无损,没有任何问题”,并敦促菲律宾人“捍卫”宪法。
菲律宾前总统杜特尔特。
马科斯阵营多次给杜特尔特家族“使绊子”
在2022年5月的总统选举中,莎拉·杜特尔特在被普遍看好当选总统的情况下选择支持马科斯,作为搭档一起参加大选,两人最终均以超过3000万票的高票当选总统、副总统。菲律宾媒体称,为报答莎拉的支持,马科斯家族承诺在2028年大选中支持莎拉竞选总统。
但谁也没想到,仅仅过了一年半时间,马科斯、杜特尔特家族已经势同水火。在此次公开“互怼”之前,马科斯及其表弟众议长马丁·罗慕尔德兹已经多次给杜特尔特及其盟友、前总统阿罗约“使绊子”。去年5月,曾被阿罗约视为义子的众议长罗慕尔德兹突然出手,将阿罗约的高级副众议长职务降级为副众议长,并在几周后再度免去其副众议长职务。
莎拉在成为副总统后也受到罗慕尔德兹阵营排挤。去年8月,菲律宾众议院部分议员突然发难,声称莎拉办公室在2022年未经国会授权挪用1.25亿比索(1人民币约合7.8比索)机密经费,随后更酝酿发动针对莎拉的弹劾案。莎拉不得不在压力之下宣布放弃2024年度约6.5亿比索的机密经费预算。
罗慕尔德兹主导的攻击杜特尔特家族的行动没有停止。去年11月,众议院立法特许权委员会宣布对亲杜特尔特的国际媒体SMNI进行调查,理由是该媒体节目中有嘉宾宣称众议长在过去一年中仅公务行程就花费超过18亿比索,涉嫌制造假新闻误导公众。一个月后,菲国家电信委员会宣布暂停SMNI运营30天。
更加触动杜特尔特家族敏感神经的是,杜特尔特自卸任以来,一直面临着国际刑事法院对其任内发动“禁毒战争”、涉嫌法外处决的指控。对此,马科斯一方面声称不会配合国际刑事法院对杜特尔特的调查,另一方面却表示“没有理由”阻止调查员进入菲律宾,其模棱两可的态度令杜特尔特的支持者十分不满。菲媒体认为,如果杜特尔特与马科斯家族的矛盾公开化,不排除马科斯会与国际刑事法院配合。
图为莎拉。
马科斯与莎拉还能和平相处多久?
对杜特尔特家族而言,马科斯主导的修宪运动才是真正的威胁。莎拉作为家族中的中坚人物,在现行宪法框架下很可能赢得2028年大选,成为下届总统;而一旦修宪成功,在议会制的情况下,莎拉通过议会当选的可能性就大幅降低。菲律宾最新民调显示,在主要领导人中,莎拉以77%的支持率高居榜首,高于马科斯的76%以及众议长的65%。据此看来,莎拉或将在未来菲律宾政坛拥有巨大影响力,成为马科斯家族继续掌握国家权力的有力挑战者。
在两大家族的对垒中,莎拉的态度非常微妙。迄今为止,莎拉与马科斯关系仍较为融洽,并始终参与后者主持的各项活动,而马科斯也多次在公开场合为莎拉背书。有分析称,马科斯一方面感恩莎拉在2022年支持其竞选总统的义举,另一方面,仍想拉拢莎拉,未来如果她真当选总统,马科斯家族不会因为目前对杜特尔特的打压而遭到清算。
只是目前两人的和平局面能延续多久已成最大悬念,毕竟两大家族一旦火拼,终有一方将被击溃。根据现行菲律宾宪法,菲律宾总统任期为6年,在总统任期的第三年,将举行中期选举。中期选举被视为对现任总统满意度的一次“公投”,选举的结果将对未来菲律宾国内外政策走向,以及2028年大选产生重大影响。杜特尔特与马科斯的“骂战”表明,两大家族布局2025年中期选举的“拉票战争”或已提前打响。