今年3月，90后杭州小伙冯浩与女友金路、徒步爱好者李志森三人，从西藏阿里地区进入羌塘国家级自然保护区的无人区。进入无人区10天后，冯浩独自离队失联，直到5月5日，失联50天的冯浩在那曲市安多县玛曲乡占木拉村遇到搜救民警获救。而金路和李志森二人是4月17日走出无人区。

根据2017年最新修订的《国家级自然保护区条例》第三十四条规定，对未经批准进入自然保护区的个人，处以100元以上5000元以下罚款。

5月6日，西藏那曲市安多县林业森林公安局对三人依法做出行政处理，分别处以5000元的罚款。目前，李志森已接受处罚并在微博上“以团队的名义”道歉。 而尚在安多县的冯浩、金路拒不认错。据安多县自然资源局局长拉巴介绍，冯浩和金路声称将发起行政复议，冯浩认为他是第一次进入无人区，之前不知道此事违法，而金路认为她走出无人区的时间较早，两人均不认可5000元的罚款额度。复议结果须在他们二人提出书面申请后，由上级部门那曲市林业和草原局评定。

拉巴局长认为对三人处以5000元罚款有两个原因：一、造成的社会影响大。冯浩三人的非法穿越在互联网上引起广泛讨论，还把穿越路线上传至微博，可能引起效仿；二、当地搜救投入大。接到指令后，阿里地区和那曲市的派出所、保护站不同程度地加大巡逻范围，增加了巡逻密度。

羌塘国家级自然保护区是青藏高原珍稀濒危野生动物基因库，分布有藏羚羊、野牦牛、藏野驴等野生动物，还分布着长江源头的众多水源等。2017年4月，西藏自治区林业厅发布了《关于禁止在羌塘国家级自然保护区组织非法穿越活动的公告》。同年11月，青海可可西里、新疆阿尔金山和西藏羌塘国家级自然保护区联合发布公告，禁止一切单位或个人随意进入保护区开展非法穿越活动。这都是为了更好地保护高原生态环境和野生动植物。

（央视记者 朱超 扎旺 拉次）