虽然此前多次呼吁以色列停火，但这一次美国的意愿可能最为强烈。

美国总统拜登当地时间4月4日与以色列总理内塔尼亚胡通电话时表示，美国在加沙问题上的政策将取决于美方对以色列保护加沙平民措施的评估。

这是4月1日以军空袭加沙地带中部导致慈善机构“世界中央厨房”7名工作人员死亡后，拜登与内塔尼亚胡首次通话。根据白宫发布的通话纪要，在大约30分钟的通话中，拜登表示，以军袭击人道主义工作人员的行为以及加沙地带整体人道主义形势“不可接受”。拜登呼吁，以色列和哈马斯立即停火对稳定并改善加沙地带人道主义形势、保护平民至关重要。美方将评估以方“采取行动”的情况，并据评估结果制定与加沙相关的政策。

实际上，“世界中央厨房”7名工作人员死亡事件给两位领导人日益紧张的关系增添了新的复杂因素。而拜登在通话中所说的“评估”美国在加沙问题上的政策，标志着美国政府对以色列战争努力的坚定支持发生了急剧转变。可以说，这位美国领导人相当于在威胁说，如果以色列不改变策略，不允许更多的人道主义援助进入加沙，他将重新考虑己方的支持。

虽然白宫不愿具体说明美国政策可能发生哪些变化，但可能包括改变对以色列的军售以及美国在世界舞台上的外交支持。毕竟，此前在3月25日的联合国停火决议中，美国第一次投下了弃权票，这种态度微妙转化似乎已在加深。

不过，面对以色列在加沙的打击行动，拜登的政策越来越矛盾，一方面尖锐谴责，但另一方面，其实行动上仍在支持以色列。据《华盛顿邮报》4日在社交媒体X发文称，拜登政府承认在慈善组织“世界中央厨房”遭袭当天，批准向以色列移交数千枚炸弹。4月1日，CNN援引3名消息人士的说法称，美国拜登政府即将批准向以色列出售多达50架美制F-15战斗机，预计交易总额将超过180亿美元。

要知道，新一轮巴以冲突爆发5个月以来，美国政府已经秘密向以色列进行了100多笔军售，而对外公布的只有两笔。2024年2月13日，美国国会参议院通过总额达953亿美元的紧急预算法案，其中约140亿美元将用于援助以色列。

美国国务院前官员弗兰克·洛温斯坦说：“重要的是行动，而不是言辞。如果言辞没有伴随能够真正引起以色列注意的行动，历史已经证明这基本上没有意义。”

国际难民组织主席、曾在奥巴马政府担任美国国际开发署官员的杰里米·科宁迪克说，拜登政府不愿让以色列承担后果，这向内塔尼亚胡和以色列政府发出了一个信息：他们不需要理会拜登的公开言论。

而且，早在今年1月末，拜登政府也曾声称正考虑暂停或减缓对以色列军售，借此向内塔尼亚胡领导的政府施压，促使以方“注意”美方要求，如降低加沙地带军事行动的强度等，最终显然没啥成效。

此外，还有一个突发情况也必须重视，那就是以色列1日下午袭击了伊朗驻叙使馆。这相当于在用力拖美国“下水”，但美国是否接招还很难说。分析认为，如果美国能通过诸如叫停以色列进攻加沙南部等实际行动，让地区和世界看到其具备约束以色列行为的意愿和能力，则原本并不想卷入与美直接冲突的伊朗，或许能找到约束己方愤怒情绪、避免事态恶化的契机。反之，若美国继续放纵则必然让以色列更加有恃无恐。

而美国在此背景下，以暂停军售威胁以色列，其实大概率还是为了内政考虑。当前，美国2024年总统大选的初选阶段虽尚未结束，但拜登和特朗普二人已基本锁定本党总统候选人提名，再度对决几成定局，而美国在新一轮巴以冲突问题上的举措成了影响拜登选情的重要因素。

新一轮巴以冲突爆发以来，拜登政府的极端亲以立场引发了美国国内阿拉伯裔和进步选民的强烈不满，民众已将对拜登政府极端亲以的抵触情绪体现在了选票上。初选投票时，密歇根州超10万张“不作承诺”的选票便给拜登团队造成了极大冲击，于是其很快决定以空投方式向加沙地带提供人道主义援助。拜登政府明白，密歇根、佐治亚等拥有大量穆斯林选民的关键摇摆州的向背，将决定2024年总统大选最终鹿死谁手。更何况，最新民调显示，约56%民主党选民希望巴以停火。因此，拜登政府必须在安抚选民和安抚以色列之间找到平衡，此次在联合国安理会的弃权票正有助于实现这种平衡。

当然，尽管美国并没有公正解决巴以问题的诚意，只是希望做出姿态让拜登政府尽量少受巴以问题的冲击，但无论如何，美国能够默许联合国安理会通过要求立即停火的决议，仍给停止加沙战火提供了法理依据，如今再以军售发出威胁以色列的信号，也可能会让内塔尼亚胡有所收敛。

不过，巴以冲突距离真正的和平还遥不可及，哈马斯高级官员乌萨马·哈姆丹4日发表声明说，加沙地带停火谈判目前“无进展”。

文｜记者 冷爽

图｜新华社、外媒