□陈庆贵
25日,一则消息冲上热搜:近日央视报道,湖北省孝感市部分县市乡村一些基本农田被违规侵占,建起了光伏电站,引发广泛关注。25日,红星新闻记者联系安陆市自然资源和规划局,工作人员表示,关于央视报道的情况,该局正在调查核实中,“需要向当时的经办人核实,同时核实相关档案资料等。领导们正在开会,暂时还没有调查结果”。
调查核实结果未出来前,事件相关细节或许尚存变数和不确定性,但有两点可以确定:一是孝感市安陆市木梓乡耗资八百多万元建高标准农田,两年后推倒建设光伏电站。公开资料显示,该乡此项目占地约2000多亩,是一个农光互补光伏发电项目。村民自家《农村土地承包经营权证》显示,该片土地性质属于基本农田。二是《中华人民共和国基本农田保护条例》明确规定,基本农田是不得占用的耕地。虽然国家近年来鼓励和支持发展光伏产业,但同时相关部门对于光伏项目用地也出台相应规定,多次强调光伏方阵用地不得占用基本农田。2020年,《湖北省能源局、湖北省自然资源厅关于规范光伏发电项目用地管理有关事项的通知》就明确要求,禁止以任何方式占用永久基本农田,严禁在国家相关法律法规和规划明确禁止的区域建设光伏发电项目。
“是福不是祸,是祸躲不过。”如若调查结果与新闻报道事实一致,换言之,上述事件就是严重的违法违规事件,相关责任人就要承担相应行政、法律等相应责任。相信,既然是央视曝光且已引发舆情,当地一定会对媒体和公众一个交代。我们不妨稍安勿躁,拭目以待结果公布。
特别需要注意到,报道显示,除了木梓乡,安陆市其他部分乡镇也存在占用基本农田甚至高标准农田建设光伏电站情况。在孝感市孝昌县部分乡镇,也存在基本农田和一般耕地互换、偷梁换柱建设连片光伏阵列情况。也就是说,当地占用基本农田建设光伏电站不无一哄而上之嫌。
目下,各地正在大张旗鼓规划发展新质生产力。经济日报近日刊登《发展新质生产力要防止一哄而上》一文指出:“越是此时,越要保持冷静理性,打好‘预防针’,高度警惕‘先是一哄而起,最后一哄而散’。”作如是观,本事件不啻于为各地上马新项目敲响了警钟。