在距离加沙1000多英里的地方,一场海上危机正在上演,并且可能会将加沙的战争转变为对世界经济产生影响的全球性事件。
正在中东访问的美国国防部长奥斯汀19日在巴林宣布,将展开一项红海护航行动,组建一支新的多国部队,以保护在红海过境的船只,使其免受也门胡塞武装控制区发射的无人机和弹道导弹的袭击威胁。
奥斯汀表示,英国、巴林、加拿大、法国、意大利、荷兰、挪威、塞舌尔和西班牙将加入美国的新任务,其中一些国家将在红海南部和亚丁湾进行联合巡逻,另一些国家将提供情报支持。
这支多国部队主要是应对巴以冲突的外溢风险。
从军事方面来说,新一轮巴以冲突以来,也门胡塞武装多次袭击红海及附近水域目标,涉及包括以色列、英国、日本、挪威、德国等多国货轮,并有加剧之势。
红海是国际航运要道,扼守亚、非、欧三洲交通要道,战略地位非常重要。因此,红海成了也门胡塞武装向以色列甚至美国施压的重要“战地”。胡塞武装曾表示,若以色列持续地打击加沙地带,该武装就将所有目的地为以色列的商船列为打击和扣押目标。也就是说,只要以色列不停止对加沙地带的军事打击,胡塞武装在红海的行动就不会停止。
要知道,胡塞武装拥有弹道导弹、无人机、巡航导弹等可以进行远距离打击的武器,对红海范围内的船只和以色列都构成直接威胁。
所以,最近几周,美国、英国和法国军舰都有所行动,拦截了胡塞武装发射的无人机和导弹。如今又耗钱耗力地组建多国部队,可见巴以冲突外溢风险正在加剧。
但是,从美国角度看,虽然控制冲突不外溢是首要目标,但华盛顿也不愿意与胡塞武装爆发正面大规模冲突,毕竟当前美国的大事是大选备战,再卷入更多的地区冲突,显然不符合两党利益。而且,胡塞武装的弹道导弹力量可不弱,可以对部署在中东地区的美国海外驻军进行远距离攻击。所以,虽然美国组建多国部队在红海巡航,但更多的是一种威慑或者是军事博弈,有一定冲突风险,但整体可控。
从经济方面看,美国也有“下场应战”的必要性。美国中央司令部称,“胡塞武装的行动给国际海运造成巨大风险”。
红海不仅是军事重地,也是全球最重要的水道必经地,红海通过苏伊士运河连接地中海,又通过曼德海峡连接亚丁湾,以此连通大西洋和印度洋,战略位置十分重要,也是世界最繁忙的航路之一。公开数据显示,全球12%的贸易运输都要经过红海区域。
由于担心受胡塞武装行动影响,近日,四大国际航运企业(德国赫伯罗特公司、丹麦马士基航运集团、地中海航运公司和法国达飞海运集团)宣布暂停红海航行,这四家公司合计占全球集装箱贸易量的53%。随后多家跨国企业,包括英国石油公司、挪威国家石油公司等大型能源企业,也都陆续宣布停航。
大规模的停航、改道等势必增加运输成本、减少市场运力,保险费用也会上升,航运天数也随之增加,加上年底货物运输需求会迎来较大的爆发,如果该区域的局势进一步恶化,船舶绕行或停航对全球供应链将造成极大冲击。
英国《经济学人》周刊网站12月16日报道指出,如果红海安全危机被认为威胁到附近阿拉伯海的航运,那么经济代价还会更大,因为全球三分之一的海运石油要经阿拉伯海运输。
一个引人担忧的巧合是,另一个航运要道——全球航运“大动脉”巴拿马运河,由于干旱导致的通航困境仍在持续,很多船舶只能选择绕行。据巴拿马运河管理局(ACP)发布的数据,11月运河通行船舶数量783艘次,比10月下降了22%,预计12月和2024年1月预计通航量还将进一步减少。
文 丨记者 冷爽
图 丨外媒、网络、央视新闻