中新网3月6日电(中新财经记者 谢艺观)“我到这个岗位还没有‘满月’，现在还是边学边干，以学为主。”

3月6日，在十四届全国人大二次会议经济主题记者会上，中国证券监督管理委员会主席吴清用这句话打开了话匣子。

在回答中外记者提问时，吴清就资本市场相关热点问题进行回应。

十四届全国人大二次会议经济主题记者会现场。 中新社记者 杨华峰 摄

保护投资者合法权益是证监会最重要的中心任务

“由于市场参与各方在资金、技术、信息等方面都有很多差异，监管者要特别关注公平问题，把公开公平公正作为最重要的原则。在我们这样一个中小投资者占绝大多数的市场，更是如此。”吴清表示。

“所以，保护投资者特别是中小投资者合法权益是证监会最重要的中心任务，这也是资本市场监管工作政治性、人民性的直接体现。”他指出。

下一步监管重点突出两个字：强、严

对于如何做好资本市场监管工作，吴清提到，下一步重点是突出两个字，一个是强，一个是严。

“强，就是要强本强基。”吴清表示，必须真诚善待投资者，更好服务投资者，从法律上、制度上、监管执法和司法上进一步加强对投资者的保护，增强投资者对市场的信心和信任，吸引更多的投资者特别是中长期资金参与市场。

“关于严，就是严监严管，就是依法从严监管市场，依纪从严管理队伍。”他指出，我们将瞪大眼睛，对问题机构、问题企业强化早期纠正，对各类风险及早处置，对各种违法违规行为露头就打，对重点领域的重大违法行为要重点严打，特别是一些触碰底线的，比如造假欺诈、操纵市场、内幕交易等违法行为，都要严厉打击。

资料图：中国证监会。 中新社记者 张浩 摄

全力把造假者挡在资本市场门外

面对记者关于“如何提高上市公司质量，让投资者获得更好回报”的提问，吴清表示，严把入口。

“企业IPO上市绝不能以‘圈钱’为目的，更不允许造假、欺诈上市。因此，审核注册各个环节都要依法依规，严之又严，督促发行人真实准确完整披露信息，全力把造假者挡在资本市场门外。”

他表示，下一步我们要成倍地大幅地提高覆盖面，对发现的违法违规线索进一步加大查处力度，坚持申报就要担责，以此倒逼发行人进一步提高申报质量，也倒逼中介机构提高执业和服务水平，做到勤勉尽责。

对“技术性”离婚等要进一步堵塞制度漏洞

在狠抓日常，加强上市后监管上，吴清指出，目前突出抓三件事：一是防假打假；二是规范减持；三是推动分红。

“对一些通过‘技术性’离婚、融券卖出、转融通等绕道违规减持的，要进一步堵塞制度漏洞。对于大股东、实控人等违规减持的，要依法严厉打击。”他表示。

吴清同时提到，“对多年不分红，或者分红比例偏低的公司，我们还将区分不同情况采取硬措施，包括限制控股股东减持、实施ST风险警示，等等。还将推动有条件的公司一年多次分红，特别是鼓励春节前分红，让大家欢欢喜喜过年。”

一旦市场严重脱离基本面，该出手就果断出手

“市场运行有其自身规律，正常情况下不应干预。”吴清指出，但是，一旦市场严重脱离基本面，出现非理性剧烈震荡、流动性枯竭、市场恐慌、信心严重缺失等极端情形，该出手就果断出手，纠正市场失灵。“这方面，我们已经有一些行之有效的做法，还将健全完善相关机制，坚决防范发生系统性风险。”(完)