本报武汉4月6日电(记者田豆豆)3月,因为拖欠农民工工资,湖北襄阳市襄州区一位人大代表被劝辞人大代表职务。去年年初,襄州区人大常委会正式建立人大代表退出机制。一年来,已有3位区人大代表因违规安排子女工作、欠薪等原因退出人大代表队伍。
据介绍,目前,有的人大代表对代表职务认识不到位,把代表职务只看作是一种政治荣誉;有的人大代表对党的方针政策了解不多,了解不详;有的人大代表履职不主动、履职能力不强;有的人大代表不作为,人代会期间一言不发,不提建议,成为“哑巴”代表;有的人大代表在闭会期间,很少参加活动,很少与选民交流,只做“挂名”代表。襄州区人大常委会规定,对这些人大代表将在征求原选举单位选民意见的基础上,给予其诫勉谈话、问责及劝其辞职处理。
襄州区人大还规定,除法律法规明确规定的外,结合实际,对人民群众反映强烈的道路不明、思路不清、作风不正的“三不”代表,责令其辞去人大代表职务。所谓道路不明,即政治上不清醒,负面情绪较重,缺少正能量,不能代表人民的代表;所谓思路不清,即为谁履职、怎样履职不清楚、不明白,履职不合格的代表;所谓作风不正,即工作中不能依法办事,有违法违纪行为,人大会议和代表活动多次缺席的代表。
为了落实退出机制,襄州区人大要求各镇人大、区直代表组建立人大代表履职档案,对人大代表参加会议、活动、学习以及为民办好事实事等履职情况,做好如实详细记录;“哑巴”代表、“挂名”代表和“三不”代表,由镇人大或代表组在查看履职记录、征求代表所在选区选民代表10人以上意见的基础上,提出问责、或是诫勉谈话、或是劝其辞职的意见。
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