1月13日，宜昌市开展违规吃喝问题专项整治新闻发布会在三峡日报社10楼宜昌市新闻发布中心召开，现场解读《全市违规吃喝问题专项整治工作方案》和《市纪委监委开展违规吃喝问题专项整治的实施方案》，并回答记者提问。

●发布人

皮祖武 宜昌市委副秘书长

张 崧 宜昌市纪委常委

钟明政 宜昌市纪委监委党风政风监督室主任

敖宗荣 宜昌市纪委监委信访室主任

裴 俊 宜昌市纪委监委第二监督检查室主任

●主持人

刘革建 宜昌市委宣传部副部长

和小布来看具体情况

宜昌市违规吃喝问题专项整治工作

动员部署情况

一、全市违规吃喝问题专项整治工作背景

党的二十大对锲而不舍落实中央八项规定精神作出了新部署新要求，1月9日二十届中央纪委二次全会上习近平总书记强调，要抓住普遍发生、反复出现的问题深化整治，坚定不移推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。1月11日，省委召开高规格的动员部署会，在全省部署开展违规吃喝问题专项整治，体现了省委认真履行管党治党政治责任、深入推进正风肃纪反腐的坚定决心和鲜明态度。

党的十八大以来，市委高度重视作风建设，经过驰而不息纠治，宜昌市“四风”问题得到了有效遏制，党风政风持续向好，但从近年来查处和通报的典型案件来看，仍有少数党员干部和公职人员不收敛不收手，顶风违纪搞违规吃喝，有的甚至演化为贪污腐败问题，群众反映强烈，影响了宜昌高质量发展良好环境。为此，根据省委统一部署安排，市委决定从1月起集中6个月时间，在全市开展违规吃喝问题专项整治，这既是回应群众呼声，也是进一步优化宜昌政治生态的重要举措，更是落实省委工作安排，拥护“两个确立”、践行“两个维护”、落实党中央关于作风建设决策部署的具体实践。

二、专项整治工作动员部署情况

市委高度重视违规吃喝问题专项整治工作，第一时间召开市委常委会迅速传达学习、专题研究部署，并制定符合我市实际的违规吃喝问题专项整治方案。市纪委监委在省纪委监委和市委的安排部署下，制定了违规吃喝问题专项整治具体实施方案。

为治理好违规吃喝这一顽瘴痼疾，市委成立了高规格的领导小组，由市委书记任组长，市委副书记、市长，市委副书记、市委政法委书记，市委常委、市委组织部部长，市委常委、市纪委书记、市监委主任任副组长，18个市直职能部门主要负责同志为小组成员，领导小组办公室设在市纪委监委机关。昨天下午，市委召开全市违规吃喝问题专项整治动员部署会，并以市委办、市政府办名义印发了全市专项整治工作方案，要求全市广大党员干部和公职人员保持对违规吃喝的高度警醒，自觉抵制“会所中的歪风”“舌尖上的腐败”，以标本兼治措施深入纠治“四风”，坚决打好作风建设攻坚战、持久战。

三、专项整治工作的四大特点

市委坚持系统施治、多措并举，以一体推进“三不腐”的理念抓整治，主要呈现以下四个特点：

一是坚持学思践悟、细照笃行。把学习领悟习近平总书记关于作风建设的重要论述作为开展专项整治工作的前提和基础，组织党员干部和公职人员认真学习党的二十大和中央八项规定精神，深刻认识违规吃喝问题对政治生态和发展环境的危害，坚决抵制作风“小节论、影响经济论、行业特殊论”等错误思想，提高政治站位，统一思想认识。

二是坚持领导带头、做好表率。坚持从市委常委做起严起，从市级领导班子做起严起，各级领导干部以身作则、以上率下，带头严格落实中央八项规定精神。各级党员领导干部必须在民主生活会上，对违规吃喝问题全面自查自纠，剖析思想根源，坚决彻底整改。各地各单位也将组织全体党员干部和公职人员作出抵制违规吃喝的廉政承诺。

三是坚持一严到底、寸步不让。坚决把纪律规矩挺在前面，贯通主体责任、监督责任、监管责任，对利用吃喝拉拢腐蚀、请托办事、搞利益交换的深挖彻查，管住吃请的人、约束请吃的人、挖出陪吃的人、追究组局的人，一体推进自查、整改、监督、办案、治理，优化改善政治生态。

四是坚持纠树并举、长治长效。以系统施治、标本兼治的理念一体推进“三不腐”，针对违规吃喝的突出表现，市有关方面将制定招商引资、商务接待违规吃喝负面清单，国有企业领导人员违规吃喝负面清单等制度规范，从源头上防范违规吃喝问题的发生。同时，也将注意方式方法，把握政策策略，严格区别区分，既严肃整治违规吃喝不正之风，又积极维护亲清统一的新型政商关系，激励广大党员干部担当作为、干事创业。

开展违规吃喝问题专项整治，是市委必须完成好的重大政治任务。全市上下将坚定不移狠抓下去，坚决刹住违规吃喝歪风，推动全市作风状况持续向好向善，以优良党风政风促社风带民风，汇聚建设长江大保护典范城市的强大正能量。

《市纪委监委开展违规吃喝问题专项整治的实施方案》有关情况

出台《实施方案》，是深入贯彻落实党中央、中央纪委国家监委关于持续深化纠治“四风”的部署要求和省委、省纪委监委、市委工作安排的重要举措，充分体现了市委深入推进全面从严治党、坚决整治违规吃喝问题的鲜明态度和坚定决心。

一、专项整治目标

这次专项整治坚持问题导向，突出领导干部，以自查自纠筑基，以查办案件震慑，贯通监督、办案、整改、治理，坚决防止“四风”反弹回潮，推动构建清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、亲清统一的新型政商关系，教育引导广大党员干部牢记“三个务必”，为宜昌市加快建设长江大保护典范城市提供坚强作风保障。

二、专项整治对象及范围

重点整治2021年以来全市党员干部和公职人员（含离退休人员）违规吃喝问题，对专项整治中发现的性质严重、影响恶劣的违规吃喝问题，将追溯到以前年度。

三、专项整治重点

着力整治违规吃喝五个方面的突出问题：

一是党政领导干部、国有企业负责人违规接受私营企业主宴请，为商人老板“站台背书”、搞利益勾兑和权钱交易；

二是领导干部之间违规相互吃请、“组团吃喝”，搞“小圈子”、相互请托办事、说情打招呼；

三是纪检监察干部甘做“局中人”，违规接受宴请，接受请托插手案件、打探案情；

四是在企业和单位内部食堂、私人会所或私人会所性质的场所等隐蔽场所违规吃喝；

五是违反招商引资、商务接待、公务接待规定超标准、超范围吃喝、饮酒。

四、具体工作措施

主要包括六个方面具体内容：

一是协助市委落实专项整治主体责任，强化专项整治谋划部署、综合协调和督办推动；

二是在全市纪检监察系统带头开展专项整治，对纪检监察干部违规吃喝、打听案情、说情干预、跑风漏气等问题，从严查处；

三是督促各级党委、政府及相关职能部门、市管国有企业迅速安排部署，抓好专项整治。组织编印违规吃喝典型案例，召开专题新闻发布会，发布专项整治公告，在全社会营造浓厚整治氛围。督促各级各单位组织全体党员干部和公职人员签订抵制违规吃喝承诺书，并督促各级党员领导干部在民主生活会上自查自纠，排查整改。进一步增强党员干部和公职人员抵制违规吃喝行为的思想自觉、政治自觉和行动自觉；

四是全面查找问题线索，通过清廉宜昌微信公众号、市纪委监委网站、12388举报电话等信访渠道公开征集问题线索，通过日常监督检查、暗访督查、巡察审计、职能部门检查、大数据比对等多种方式深挖违规吃喝问题线索；

五是严肃执纪问责，对违规吃喝问题线索从严从快查处，对典型案例每月通报曝光，形成强力震慑；

六是做实以案促改“后半篇”文章，推动标本兼治，构建“党委统一领导、纪委监督推进、职能部门牵头配合、案发单位具体落实”的以案促改促治统筹联动机制，常态化开展廉洁教育和谈话提醒，强化案件成果运用，弘扬新风正气。

五、专项整治有关要求

主要是做到“五个坚持”：

一是坚持以上率下，全市各级领导干部要以身作则，带头严格落实中央八项规定精神，在专项整治期间，对所在地区和单位吃喝盛行、“四风”问题突出的，将严肃追究有关领导责任；

二是坚持统筹联动，统筹各方资源力量，贯通主体责任、监督责任、监管责任，一体推进自查、整改、监督、办案、治理，优化政治生态；

三是坚持定期调度，市委违规吃喝问题专项整治工作领导小组办公室设在市纪委监委机关，市纪委监委组建工作专班，加强综合协调，实现情况互通、信息共享；

四是坚持督办问责。对专项整治效果不明显的地方和单位，督促及时“返工”“补课”，以实实在在的整治成效服务保障宜昌建设长江大保护典范城市；

五是坚持刀刃向内。全市各级纪检监察干部坚持带头抵制违规吃喝，带头反对干预插手、请托说情，组织开展全市纪检监察系统违规吃喝问题专项整治。

大家关心的问题还有哪些

看看现场解答

三峡商报记者提问

对发现的违规吃喝问题，群众应该如何向纪检监察机关反映？收到相关信访举报后，纪检监察机关如何进行处置？

答：在全市开展违规吃喝问题专项整治期间，纪检监察机关全面畅通信访举报渠道，群众如果发现党员干部和公职人员（含离退休人员）违规吃喝问题，可以通过来信、来访、拨打12388举报热线以及网络举报等方式向纪检监察机关反映，纪检监察机关将依托12388举报电话和举报平台集中进行受理，信访举报部门将按照相关程序第一时间分流转办。

在这里，特别强调的是，对12388举报热线，从2023年1月10日至6月30日，已将人工接听时间由原来的17:30延长至22:00。对群众反映的涉嫌正在违规吃喝问题，建立直查快办机制，对涉及县市区的，按照干部管理权限，迅速转有关县市区纪委监委核查；涉及市直部门的，迅速转市纪委监委党风政风监督室处理，确保相关部门第一时间赶赴现场核查。

诚恳欢迎社会各界和广大人民群众实事求是、客观公正、依规依法向各级纪检监察机关举报，将按照规定和权限及时受理、快查快处，并依法保护举报人个人信息和合法权益。

三峡日报记者提问

根治“舌尖上的腐败”，市纪委监委将采取哪些举措深挖党员干部和公职人员违规吃喝隐形变异问题？

答：市纪委监委把监督检查贯穿专项整治始终，坚持职能部门牵头检查与成员单位联合暗访相结合的方式，重点采取以下4项举措狠抓“舌尖上的腐败”、严惩“酒桌上的交易”。

一是加大日常监督检查力度。专项整治期间，全市各级纪检监察机关将对监督对象和单位的自查整改情况、财务报销等情况开展专项监督检查，重点查公务接待、商务接待经费使用报销情况，看有无违规同城吃请，超标准、超规格、超范围接待，假借商务、公务之名违规宴请等情况。

二是常态化开展明察暗访。各级纪检监察机关将采取“室组地”联动方式，组建暗访专班，紧盯春节、五一、端午等关键时间节点，针对群众反映强烈、问题线索特别集中的重点餐饮场所、单位开展突击暗访，深挖一批违规吃喝问题线索。

三是贯通融合各类监督力量。充分发挥巡察、审计监督的“利剑”作用，将违规吃喝问题列为巡察、审计的必查内容。统筹运用各类专业监督力量，推动财政、审计部门对“三公”经费特别是公务接待费开展监督检查；推动市场监管、住建、文旅等部门，对高档餐饮场所、公园或景区内隐蔽餐饮场所开展暗访检查；推动国资监管部门对企业食堂等内部接待场所开展监督检查，对检查发现的问题线索第一时间移交纪检监察机关处置。

四是大数据筛查问题线索。全面使用税务票检、财务监管、公车管理、基层小微权力“监督一点通”、全市党员干部和公职人员信息库、12345市民热线、12388纪检监察信访举报热线等数据资源，建立大数据比对模型，比对排查党员干部和公职人员违规吃喝隐形变异问题。

三峡广电记者提问

从执纪执法办案角度看，本次违规吃喝问题专项整治有哪些具体举措？

答：违规吃喝问题专项整治是在省委、市委领导下开展的一项重点工作，查办案件是其中的一项重要举措。作为办案部门，我们将从以下三个方面抓好此项工作。

一是从严从快查处一批顶风违纪案件。查办案件是最有力的监督。近期，我们将对2021年1月以来收到反映领导干部违规吃喝的信访举报、问题线索、在办案件进行全面排查起底，并协调巡察机构、审计机关、公安机关等有关部门抓紧移送相关问题线索，建立专门台账，实行销号管理。我们将与有关单位构建违规吃喝直查快办机制，第一时间、集中力量查办一批违规吃喝、风腐一体案件。重点查处专项整治期间顶风违纪，在办案件对象交代组织参与违规吃喝、干预插手、请托说情、搞利益勾兑和“小圈子”，以及酒驾醉驾背后的违规吃喝、请托说情等“四风”问题。

二是定期通报曝光一批典型案例。我们将建立违规吃喝问题典型案件库，区分不同层级、不同对象、不同时期，精准选用案例，定期通报曝光。专项整治期间，市、县两级纪检监察机关将每月通报典型案例，持续强化高压震慑，营造专项整治的浓厚氛围。

三是推动建立健全一批制度规定。查办案件不是目的，专项整治关键点是“改”，落脚点在“治”。我们将坚持一体推进“三不腐”，把以案促改、以案促治工作贯通违规吃喝案件查办全过程，用好“三书一报告”，向案发地方和单位发送纪检监察建议书，协助和督促党委（党组）抓好以案促改各环节工作落实，推动有关部门出台一批有效管用的制度规定，编印我市防治违规吃喝制度汇编，促进行业治理、部门治理贯通融合。

相信上述措施将有力推动省委关于违规吃喝问题专项整治的工作要求在宜昌落地见效，形成声势和震慑，有效遏制违规吃喝行为的发生。同时，我们在查办案件过程中将精准把握政策界限，如：正常公务、商务接待与违反规定超标准、超范围吃喝的界限，接受可能影响公正执行公务的宴请与正常人情往来的界限，支持市场主体发展的正常履职与违反政策规定说情打招呼的界限，既严肃整治违规吃喝不正之风，又积极维护“亲”“清”政商关系，激励广大党员干部干事创业，为宜昌建设长江大保护典范城市提供坚强的纪律和作风保障。

来源丨宜昌发布

记者丨李好 通讯员丨张纯

摄影丨吴延陵

编辑丨木木 编审丨翟婷婷