美国国务卿鲁比奥这月初接替华尔兹担任（代理）总统国家安全事务助理，成为继基辛格之后第一位同时担任这两个职位，既管外交又管国安战略的美国人。“新官上任三把火”，当地时间23日，接管美国国安团队不到一个月的鲁比奥宣布“大裁员”，把团队规模砍一半。

开掉一半老员工 拉来两名新副手

据知情人士透露，裁员计划一经公布立即生效，一些官员被退回到其他部门，还有一些官员被安排行政休假。国家安全委员会中一些专注于特定地区或问题的团队将被裁撤，其他团队将被解散重组。这意味着很多国安队伍和项目将不复存在。

按一位官员提供的信息，白宫国安会之前有约395名员工，其中包括约180名支持人员。这届特朗普政府上任没几天就让约160名国安会员工停工回家，白宫还对该部门进行了严格审查，试图使其与特朗普的议程保持一致。23日这波裁员前，国安会就已经被“对半砍”过一次，这次裁员的具体数量还未公布，但据CNN统计，又有超过100人收到了停工通知。路透社援引多名消息人士的话报道说，得知被裁后，一些人甚至当场哭泣。

鲁比奥对老员工“砍半”的同时，也给自己拉来了两名副手。曾任副总统万斯国家安全顾问的安迪·贝克和特朗普的政策顾问罗伯特·加布里埃尔将成为新的副国家安全事务助理。

按内部人士说法，特朗普政府的目的是将国安会精简至几十人，并把涉及国家安全的权力分给其他部门。美联社评论道，国防部和国务院今后将在向特朗普提供建议方面发挥更重要的作用，但特朗普最终将“依靠自己的直觉”作出决策。

上上届的恩怨 这届“清算”

知情人士表示，鲁比奥得到了特朗普的充分授权，大规模裁员也是为了让特朗普实施政策更方便，“总统信任鲁比奥，他有权采取大胆行动，确保没有人破坏总统的议程”。

美国国家安全委员会是由总统主持的最高级别的国家安全及外交事务的议事机制，其工作人员通常主导美国应对全球最敏感冲突的关键决策，并在多个政府部门之间发挥协调作用。但据《纽约时报》称，自2017年首个任期伊始，特朗普就对国安会怀有强烈的不信任感。不止一位前员工说，特朗普觉得国安会是严重削弱其政策主张的主要源头。

特朗普首次执政时，两名借调到国安会的职业军官检举特朗普2019年7月同乌克兰总统泽连斯基通电话时要求对方调查拜登及其儿子亨特。这导致当时由民主党掌控的国会众议院同年12月以滥用职权等罪名弹劾特朗普。

国安会目前采取自下而上逐级提交建议报告的方式。“这种自下而上的方式不行，将停止。”一名白宫高级官员告诉最先披露裁员消息的美国阿克西奥斯新闻网说。另一名白宫官员说：“这一工作流程完全反了，应该是：这就是总统想要的，去做吧。”

从“泄密门”到“大裁员” 国安部门成“事故中心”

至此，白宫国家安全委员会这一美国核心战略部门经历了从上到下的“换血”和“腰斩”。5月1日，因“群聊门”泄密事件饱受争议的华尔兹被解除国家安全事务助理的职务，成为这届特朗普政府中第一个“下课”的高级幕僚，他的副手也同时离任。

一个多月前，右翼阴谋论者劳拉·卢默在白宫会议上向特朗普提交了一份“国安会不忠诚人员名单”。会后，四名高级主管遭解职，他们分别主管情报、科技、国际组织及立法事务。两名直接知情人士称，这些深耕保守派政策制定多年的资深官员对特朗普并无明显敌意，他们的突然离职令同僚困惑不已。知情人士还称，此后又有20多名不同职级的国安会员工在毫无预警的情况下被解职。

多名政府内部及相关人士称，这轮清洗严重打击了国安体系部分机构的士气。他们补充说，某些政府机构缺乏国安领域相关专业力量，部分岗位难以吸引高端人才。