【环球时报-环球网报道 记者倪浩】虽然七国集团(G7)贸易部长会议在联合声明中没有提及任何针对的国家,但美国贸易代表戴琪会后接受采访时却对中国“指名道姓”,明确称“贸易部长们说的就是中国”。
《华尔街日报》30日报道称,在29日的联合声明中,G7国家的贸易部长表达了对非市场政策和做法的担忧。该声明没有提及任何国家,但戴琪会后在日本大阪接受《华尔街日报》采访时却表示,部长们谈论的是中国。她说,“显而易见,我们主要关注的就是中国及其经济体系。谈及中国,我们各有各的方式。有时,只提做法,却不进行点名。”
根据日本共同社的报道,这是G7今年第2次举行贸易部长会议,与会者就强化供应链、应对滥用贸易优势地位向对方国家施压的“经济胁迫”、世界贸易组织(WTO)争端解决机制改革等展开探讨。29日,会议结束后的联合声明谴责“将经济依赖武器化”的行为,并对关键矿物的出口管制措施表示“关切”。另外,G7还呼吁立即停止任何“不必要”的贸易限制措施,包括最近对日本食品的限制。
中国社科院美国研究所研究员吕祥接受《环球时报》记者采访时分析,这说明G7并非铁板一块,美国“胁迫”他国不成,无法在达成一致的情况下在联合声明中提及中国,戴琪也只能在联合声明之外寻找机会针对中国。
吕祥认为,并非所有的G7国家完全站在美国的立场上与中国“脱钩断链”,因为实际上破坏全球产业链和供应链的始作俑者正是美国本身。吕祥表示,“从这个声明中,我认为美国胁迫其最亲密的盟友来针对中国,还是有限度的。这个限度不是来自美国的克制,而是说,美国很难让G7其他国家完全跟随美国的立场,所以戴琪只能借媒体‘找补’一下。”
除“点名”中国外,在这次采访中,戴琪一如既往的为美国绕开世贸组织多边贸易机制,推行单边主义甚至进行单边贸易制裁的做法进行开脱,并为G7其他国家在世贸组织之外“另起炉灶”,以单边形式应对与中国的经济分歧提供说辞。根据报道,戴琪说,中国是WTO成员国,WTO裁决是通过协商一致做出的。中国对产业“不透明的支持”让世贸组织采取行动带来困难。G7国家除了在WTO进行任何可能的讨论外,还需要自行解决(非市场政策做法)这一问题。
吕祥告诉记者,以世贸组织为核心的多边贸易体制是经济全球化和国际贸易的基石。世贸组织为各成员确立了一整套国际贸易规范,明确成员的权利和义务,并对成员贸易政策的制定与实施进行监督。但2017年以来,美国将国内法凌驾于国际规则之上,罔顾多边贸易规则和其他成员关切,漠视和挑战世贸组织基本原则,阻碍世贸组织正常运行,对多边贸易体制的生存和发展构成严重威胁。
记者也注意到,自就任美国贸易代表以来,戴琪一直对WTO心存异议。2021年.她曾指出,世贸组织为“诉讼的同义词”,既漫长又昂贵,俨然成为各国提起贸易诉讼以求获得让步的平台而非谈判的场所。在戴琪任期内,作为世贸组织“最高法院”的上诉机构,自2019年以来一直陷于瘫痪状态。另外,2022年底世贸组织裁定美国对进口钢铁和铝征收关税违反了国际贸易规则。戴琪领衔的美国贸易代表办公室新闻发言人直接表示,WTO争端解决机制不能对美国的国家安全问题进行审查。
吕祥认为,世界贸易组织为全球贸易制定了一个基本的规则,各成员都应该遵守。但现实情况来看,美国一直想摆脱世贸组织多边贸易体制的束缚,更多的想采取单边主义的贸易制裁措施。吕祥说,希望美国践行承诺、遵守规则,为维护多边贸易体制权威性、完整性和有效性发挥其应有作用。