“这么大的车只能一人一座，大过年的堵一大片人在公交车站。”近日，长沙市民蒋女士发文表示，她所乘坐的星通3路公交车不再允许站立乘车，导致不少乘客不能及时坐上车，等待时间很长。

等了半小时，公交车来了，却只能眼睁睁地看着它开走，因为车上已经坐满了人……春节期间，不少长沙市民都遭遇到这种窘境，造成这种局面的原因是长沙市推行的一项新规：长沙县城乡公交车辆“一人一座一带”告知书显示，城乡公交车辆必须满足“一人一座一带”方可参运，且车辆座位满员后，不再搭乘乘客。

相关工作人员表示，不允许站立乘车是执行上级部门的文件，是“为了安全”，目前暂定“一人一座一带”的规定到3月5日，3月5日之后“说不好”。保障乘车人的安全无可厚非，不过，相关的时间限制却令人感到大惑不解：3月5日，正是今年春运结束的日子。换句话说，不允许站立乘公交车的严格规定，仅限于春运期间。这岂不是一大怪事？

众所周知，公交车的设计本来就考虑多站位多载客，座位普遍较少。在节假日等出行高峰，鼓励公交出行可以有效缓解拥堵，因此，各地都会在春节前夕发布公交便民利民措施。在这样的背景中，严格要求公交车“一人一座一带”，不仅是在为公众出行制造障碍，而且直接“劝退”了不少想要出行的人——不少年轻人因不堪忍受无休止的等待，无奈选择了打车出行，很多老人只能在公交站苦苦等待，有的甚至等了一两个小时。

春运期间，公众出行需求较大，公共交通本就承受压力，对于城乡公交来说，“僧多粥少”的矛盾难免会更加突出。从安全角度看，减少乘客站立可以降低发生意外的风险，这也是“一人一座一带”的意义所在。不过，从效率的角度看，公众的出行需求不应该被漠视，提高安全保障也不应该以减少供应的方式来实现。如果不能尽量满足公众实际需求，禁止站立乘车难免会被理解为强人所难，由此不仅消弭了制度善意，而且势必会引来质疑——那些无视公众实际需求的严格规定，到底是为了维护公共利益，还是仅为了便于管理？

据报道，长沙市交通运输局相关负责人表示，将根据春运期间客流情况，动态调整运力，尽量减少乘客的等待时间。这才是平息此次风波的关键所在，落实“一人一座一带”，需要针对不同公交线路做出不同安排，而不能简单地“一刀切”。事关公共利益，安全与效率对于公交车来说同等重要，在保障安全的基础上提升出行效率，才能最大限度满足公众出行需求，进而最大限度赢得理解和支持。（作者是知名媒体评论员）

文｜赵志疆