记者|戈振伟
11月26日上午,澳门娱乐场幸运博彩经营批给公开竞投委员会主席、行政法务司司长张永春公布行政长官批示的六个幸运博彩经营牌照(俗称“赌牌”)临时判给名单,排名得分由高至低依次为美高梅金殿超濠股份有限公司、银河娱乐场股份有限公司、威尼斯人澳门股份有限公司、新濠博亚(澳门)股份有限公司、永利渡假村(澳门)股份有限公司、澳娱综合度假股份有限公司。
这意味着,未来至少十年澳门博彩业大概率依然维持目前“六分天下”的格局。
澳门博彩业在2022年迎来近20年最大变革,开展了新一轮的赌牌公开竞投,由7家公司争夺6张牌照,除了上述原有的六个玩家,还有来自马来西亚云顶集团的GMM股份有限公司,竞投结果表明,GMM已经出局。
竞投委员会强调,获临时判给公司所提交的投标条件和承诺,在确保本地员工就业、开拓外国客源市场、发展非博彩项目等各方面达到了特区政府的要求。而GMM没有在澳门经营博彩及非博彩的相关经验。
澳门理工学院博彩旅游教学及研究中心主任王长斌教授此前接受界面新闻大湾区频道记者采访时表示,目前市场上的六家公司,每家公司都有大量的投资和本地雇员,如果有公司失去赌牌,意味着澳门的博彩业将产生震荡。
接下来,竞投委员会将按照法律的规定,同获临时判给的六家公司就批给合同的内容进行磋商,并将在今年年底前完成博彩经营的确定判给及批给合同的签署工作,以便新的承批公司从明年1月1日起,可以依照修改后的博彩法律制度及新的批给合同运营。
澳门新的博彩法律于今年6月23日生效,主要明确赌牌批给上限6个,禁止转批给,批给期不多于10年,最多可延长3年。未来管理公司只能收取管理费,不能与娱乐场分享利润或收取佣金。博彩中介只可为一间承批公司服务,进一步限制博彩中介人、第三方贵宾厅的功能等。
澳门博彩业历史悠久,被冠以“东方蒙地卡罗”及“亚洲拉斯维加斯”之美誉,自2002年“开放赌权”后,澳门博彩业进入了一个超常发展期,迅速成长为全球博彩收入最高的城市。2019年澳门特区政府总收入1335亿澳门元,其中博彩税收就占了70%至80%,成为最重要的经济支柱。
但受疫情影响,入境澳门的游客数量骤降,赌场收入出现断崖式下跌。数据显示,澳门前年赌收仅六百零四亿元,去年八百七十亿元,分别比疫前大跌近八成和七成;今年前八个月赌收仅有二百八十八亿元。
澳门作为开放的微型经济体,对外部经济环境具有高度依赖性。疫情的到来,再次暴露了澳门产业结构单一、过度依赖博彩业、经济韧性不足等问题。澳门特区政府想通过本次赌牌重洗,来重塑澳门博彩业格局,并促进产业多元化。
澳门特区经济财政司司长李伟农表示,未来10年非博彩元素要形成澳门经济发展的另一个板块,澳门要摆脱“赌城”的形象。
澳门特区行政长官贺一诚最新发布的《2023年财政年度施政报告》指出,目前澳门经济领域两项重要而紧迫的任务是加快经济复苏和推动适度多元发展:“推动适度多元发展是破解澳门经济社会发展中深层次矛盾和问题的必由之路。”
贺一诚表示,着力构建符合澳门实际且可持续发展的产业结构,逐步提升四大产业的比重,争取未来博彩业、非博彩业占本地生产总值比重分别为四成和六成。