金融界11月17日 在周五证监会发布市值管理新规后，坊间在周末迎来狂欢，甚至已经意念A股涨停！

15日晚间，证监会发布的《上市公司监管指引第10号——市值管理》，要求上市公司以提高公司质量为基础，提升经营效率和盈利能力，并结合实际情况依法合规运用并购重组、股权激励、员工持股计划、现金分红、投资者关系管理、信息披露、股份回购等方式，推动上市公司投资价值合理反映上市公司质量。

值得注意的是，此次市值管理规定从挂网征询意见到正式出炉不到两个月时间，文件出台速度异常迅速。此外文件与征询意见稿相比，做出了的几处改变更是引发强烈关注、甚至有股民认理解这是对A股妖股炒作“开绿灯”、是对游资的重大利好。一时间，A股周末已经在股民意念涨停！

取消股价异动公告？

对比征询意见稿，与征求意见稿版本相比，最终版本有12条内容出现变化，其中，第四条、第五条、第六条、第八条、第九条和第十三条等变化较大。

其中，第四条，“依规发布股价异动公告”表述被删除，引起投资者的关注。具体来看，征求意见稿第四条指出，董事会应当密切关注市场对上市公司价值的反映，在市场表现明显偏离上公司价值时，审慎分析研判可能的原因，并依规发布股价异动公告等，促进上市公司投资价值真实反映上市公司质量。而在定稿中，“依规发布股价异动公告”被删除，修改为“积极采取措施促进上市公司投资价值合理反映上市公质量”。

对此有分析认为“以后股价上涨再多，上市公司不用强制要求公告”，“放松监管、股价随便涨、各玩各的”。

新规或遭市场误读

其实这或为误读，股价异动公告为交易所规定，根据《上海证券交易所股票上市规则（2024年4月修订）》，“上市公司股票交易出现本所业务规则规定的严重异常波动的，应当于次一交日披露核查公告；无法披露的，应当申请其股票及其衍生品种自次一交易日起停牌核查。公司股票及其衍生品种应当自披露核查公告之日起复牌”，同时，“公司应当在核查公告中充分提示公司股价严重异常波动的交易风险”。

深交所《深圳证券交易所交易规则（2023年修订）》也明确规定，股票交易出现严重异常波动情形的，上市公司应当按照上市规则规定及时予以核查并采取相应措施。经上市公司核查后无应披露未披露重大事项，也无法对异常波动原因作出合理解释的，除按照上市规则规定处理外，深交所可根据市场情况，加强异常交易监控，并要求会员采取有效措施向客户提示风险。

据接近监管人士介绍，正式稿的修改一方面是因为交易所的规则已经对股价异动公告有明确的要求，无需重复；另一方面是根据公开征求意见的反馈，原条文的写法可能在实务操作中引发歧义，或被误读为董事会的责任仅限于按规定发布股价异动公告。

不过对比意见稿，整体来看，市值管理正式版相对宽松，也更看中市场自身功能。

而特停等监管措施并没有在A股消失。

17晚间，“924”行情以来第三只停牌核查个股出现。*ST景峰公告，公司股票自7月3日至11月15日价格涨幅为752.78%，股价波动较大，投资者较为关注，为维护投资者利益，公司将就股票交易波动情况进行核查。经公司申请，公司股票自2024年11月18日开市起停牌，待核查结束并披露相关公告后复牌，预计停牌时间不超过3个交易日。

长期破净公司估值迎来机会

除了放宽对上市公司股价异动情况处理外，新规也调整了长期破净公司估值提升计划、股份回购和分红等具体安排。

之前的几次重要会议都提到过要求上市公司在市值提升方面要有明确的目标、期限及具体措施等计划内容，现在的正式版用词是改成了“应当制定”相应的明确、具体、可执行的计划，并经董事会审议后披露，这相对松绑了不少。

但对于“市净率低于所在行业平均水平的长期破净公司”，要求并没有松绑，反而进一步要求其在年度业绩说明会中就估值提升计划执行情况进行专项说明，同时，对于主要指数成份股公司“应当制定”并公开披露市值管理制度，还要在年度业绩说明会中就制度执行情况进行专项说明。

具体来看，长期破净公司，是指股票连续12个月每个交易日的收盘价均低于其最近一个会计年度经审计的每股归属于公司普通股股东的净资产的上市公司。

对于此项规定，坊间同样认为是重大利好，有分析认为对长期破净的公司要求对市场来说就是一个可以炒作的题材——“市值管理”概念，而且意味着做多的胜率提高了。或许这又会成为下周资金涌入炒作破净股的一个新催化剂。

长期破净公司重点名单

目前，连续12个月破净公司有200多家，其中属于中证A500指数、沪深300指数、科创50指数、科创100指数、创业板指、北证50指数成份股的连续破净公司有75家。

央企：碧水源、鞍钢股份、宝钢股份、保利发展、大秦铁路、工商银行、光大银行、建设银行、马钢股份、农业银行、深天马A、太钢不锈、五矿资本、新兴铸管、邮储银行、招商港口、郑州银行、中国电建、中国化学、中国建筑、中国交建、中国铁建、中国银行、中国中铁、中国中治、中铁工业、中信银行、中油工程；

地方国企：北京银行、成都银行、广汽集团、广州发展、贵阳银行、海螺水泥、河钢股份、华菱钢铁、华夏银行、冀东水泥、建发股份、江苏银行、江苏有线、金隅集团、兰州银行、辽宁成大、美凯龙、南京银行、浦发银行、齐鲁银行、青农商行、衢州发展、厦门国贸、山东钢铁、上海建工、上海银行、上汽集团、隧道股份、首钢股份、物产中大、西安银行、渝农商行、长沙银行、兴业银行；

公众公司：杭州银行、交通银行、平安银行、民生银行、苏州银行、万科A、浙商银行；

民企：新城控股、吉林敖东、雅戈尔、盈峰环境、永泰能源、豫园股份；

国元证券在研报中指出，从估值来看，央国企的估值普遍偏低，存在不少破净股，央国企中破净股的占比在10%以上，明显要高于全部A股平均水平。而央国企的股息率平均在2%左右，分红力度要大于全部A股平均。市值管理工作的深入开展，有助于实现央国企上市公司价值的重新评估。

本文源自：金融界