开局即冲刺，奋进新征程！

3月29日，我市召开2022年全市金融系统工作会议。会议号召江门金融业深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，落实全省金融工作会议精神，围绕市委市政府工作主线，保持“拼抢赶超”的进取姿态，奋力开创江门金融工作新局面，为江门构建新时代侨都高质量发展新格局贡献金融力量。

存贷比高于珠三角平均水平

2021年是中国共产党成立100周年，是我国进入“十四五”规划开局之年，也是乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的开启之年。

这一年，我市金融系统在市委市政府的正确领导下，持续深化金融系统党建大联建机制，坚持把发挥金融“活水”作用、激发发展动能摆在突出位置，勇于担当、积极作为，推动我市金融发展水平再上新台阶。2021年，全市金融业增加值超过260亿元，占全市GDP比重超过7.2%，贡献税收超过30亿元，占全市税收总额比重超过6.1%；存款贷款余额屡创新高，存贷比高于珠三角平均水平8.13个百分点，金融支持地方经济力度较大。

拼搏进取，创新发展。去年我市多项金融工作取得了突破性进展，一方面，支持企业利用资本市场的步伐加快，成功推动3家企业成功在境内上市，先后实现创业板注册制实施后江门上市企业“零的突破”及科创板“江门第一股”，上市公司数量增速创“十三五”以来最高；另一方面，创新实施一批政策举措，落地全省首笔“进口双保理”、首批“跨境理财通”、首笔境外投资者境内认购可转债以及各类跨境金融试点业务，发放全国首宗陈皮地理标志质押贷款，创新推出全省首个青蟹气象指数保险，首推“医疗+养护”双重保障责任的普惠型保险“邑康保”。

会上，江门市金融工作局、人民银行江门市中心支行、江门银保监分局分别汇报了2021年工作情况及2022年工作计划；新会区汇报了2021年金融创新工作情况及2022年推进“双碳金融”发展计划。此外，工商银行江门分行、平安保险江门分公司、江门市鼎诚融资担保公司作为金融机构代表发言，汇报了去年发展情况及下一步工作计划，其他金融机构也提交了书面汇报，积极为金融如何更好地服务地方经济发展建言献策。

积极营造良好金融生态

总体来看，2021年全市信贷规模创新高，融资成本进一步下降，金融改革稳步推进。然而，在看到成绩的同时，也要看到江门金融工作所面临的问题，如金融体量需进一步扩大、业态结构有待完善、资本市场建设广度和深度需继续提升等。

会议指出，2022年各级各部门要坚决把思想和行动统一到党中央、国务院决策部署上来，更加自觉地从“国之大者”的高度认识金融支持实体经济发展的重要意义，结合江门的实际，在推动解决实体经济特别是中小微企业融资难题、营造良好金融生态等方面拿出更多新招硬招实招，奋力开创江门金融工作新局面。

会议要求，各级各部门要紧紧围绕市委“1+6+3”工作部署，立足新形势新要求，着力增强金融支持实体经济的精准性、有效性，为实现全年经济发展目标提供有力保障。

一是推动金融服务实体经济，以更积极的作为增加金融供给、提升服务质效。要强化金融资源统筹利用、强化普惠金融服务、完善支持乡村振兴的金融服务体系。

二是促进优质产业资本集聚，以更全面地对接融入资本市场、加快城市发展。要着力提高直接融资比重、继续实施“金种子计划”、大力培育“基金雨林”。

三是加快金融创新科技赋能，以更前瞻的眼光推进金融创新、提高金融核心竞争力。要加快形成绿色金融发展体制机制、推动金融数字化发展、不断升级“金舱”工作机制。

四是深化金融开放合作共赢，以更开阔的思路深化改革攻坚、释放发展活力。要扎实推动江门市便利华侨华人投资制度专项改革试点工作、扎实推动江澳金融合作创新和推进江澳两地信用评级互认工作。

五是切实保障金融健康稳定安全，以更务实的举措强化金融监管、筑牢安全底线。要完善防控金融风险的长效机制、压实处置各项具体风险的责任。

发展蓝图

江门市金融工作局：

进一步丰富地方金融要素

让江门“金榕”枝繁叶茂

“我市金融系统将进一步夯实金融根基，厚植金融土壤，使江门‘金榕’这棵大树枝繁叶茂、累结硕果，以此佳木成荫之势邀八方来客、引百鸟归巢、激千帆竞发、助万里鹏程！”江门市金融工作局局长何渝在2022年全市金融系统工作会议上说。

金融活水涌，筑巢引凤栖。接下来，江门市金融工作局将围绕市委“1+6+3”工作安排，服务“双区”和两个合作区建设，坚持“稳中求进”的总基调，引入更多的金融资源，助力江门经济高质量发展。

扎实做好金融协同。着力提升江门市金融系统党建大联建机制品质，推动地方金融协同，使金融人才和要素服务地方发展。提升金融发展合力，对各县（市、区）的金融重点指标科学划分、明确责任。继续推动政银合作，加强金融资源与项目对接，精准服务实体经济发展。

强化金融支撑作用。贯彻新发展理念，服务“双区”和两个合作区建设，积极推进“六大工程”实施。丰富金融资源，完善金融扶持政策，强化人才岛金融聚集区以及高新区金融中心的集聚效应，引入更多的金融资源；提升金融服务，试点设立金融前线服务器，靠前服务园区再造，争创中央财政支持普惠金融发展示范区，做实“金融＋”业务，重点支持战略性产业、乡村振兴、绿色环保等领域创新业务的试点。做好科技赋能，鼓励金融机构为科技企业提供线上及供应链金融服务，逐步解决产业链上中小企业融资难题等。

增强金融发展动能。继续推动金融改革创新，深化跨境金融平台，推动华侨华人投资便利化专项改革试点工作，深化江澳金融合作，探索两地信用评级互认，争取引导澳门金融机构在我市设立分支机构。加快绿色金融创新力度，围绕“双碳”目标推动绿色信贷、绿色基金、绿色债券、绿色PPP项目等金融工具的应用，构建绿色金融发展体系。探索知识产权融资、引导我市优质企业利用发行基础设施REITs产品、TOT模式、到澳门发债等丰富融资渠道。完善多层次资本市场服务体系，深入落实“金种子”三年行动方案，紧抓北京证券交易所设立和全面注册制改革的重大机遇，服务“专精特新”企业，支持更多“金种子”企业挂牌上市。

维护金融安全稳定。加强地方金融组织监管，提升我市小额贷款公司、政策性融资担保和再担保机构等的质效，优化地方金融生态。利用金融科技手段加强金融风险监测预警、防控，在依法合规、风险可控前提下稳妥有序推进江门各项金融改革创新，坚决守住不发生系统性金融风险底线。

人民银行江门市中心支行：

加大力度做好信贷投放工作

提升金融服务实体经济质效

“人民银行江门市中心支行今年将认真贯彻落实上级行决策部署和市委‘1+6+3’工作安排，深入推进‘六大工程’，继续做好‘六稳’‘六保’工作，为江门构建新时代侨都高质量发展新格局提供有力有效的金融支持。”在2022年全市金融系统工作会议上，人民银行江门市中心支行行长曾胜如是说。

加大力度做好信贷投放工作，提升金融服务实体经济质效。该行将继续用好用活再贷款再贴现，今年新增支农支小再贷款限额11亿元。用好新创设的普惠小微贷款支持工具，按普惠小微贷款余额增量的“1%”给予地方法人银行补贴。发挥好货币政策工具的总量和结构双重功能，促进金融资源向重点工程、重点项目以及科技创新、制造业、民营小微、乡村振兴、绿色等领域倾斜，为“科技引领”“工业振兴”“园区再造”工程提供充足的金融“活水”；进一步加强“政采贷”业务的跨部门合作；扎实推进农村信用体系建设等。

用好用活侨资源优势，为江门金融改革创新和对外开放注入新动力。该行将积极推进《便利华侨华人投资制度专项改革试点方案》各项措施落地落实，推动“跨境理财通”、贸易融资跨境资产转让、高新技术企业外债便利化额度、货物贸易便利化试点等业务做大做强；持续加强与自贸区金融的对接合作，全力做好QELP等试点业务的前期准备工作，积极推动跨国集团纳入FT全功能资金池业务试点；深入推进“港澳融合”工程，继续优化港澳居民个人购买境内商品房跨境结算流程试点方案；探索非居民外币购房便利化政策；探索将全省唯一的“高新技术跨境融资+专项补贴”业务范围由江海区扩大至江门市全辖；鼓励银行出台与RCEP国家贸易往来企业跨境结算及跨境融资的减费降息措施等。

加快发展绿色金融，为地方经济社会绿色低碳转型作出更多贡献。该行将进一步扩大绿色项目库范围，联合江门市金融工作局及各县（市、区）建立全市统一的绿色企业和绿色项目库信息共享平台，推动我市发行绿色金融债，落实好碳减排支持工具和煤炭清洁高效利用专项再贷款政策。

为平安江门建设营造良好金融生态环境，切实守住不发生系统性金融风险底线。该行将持续推动移动支付便民工程和新增15个移动支付示范镇建设，完善金融纠纷多元化解机制建设，联合有关部门继续加大对电信网络诈骗、洗钱犯罪等打击力度，有效维护地方金融秩序。

江门银保监分局：

坚持稳字当头、稳中求进

推动地方经济平稳健康发展

在2022年全市金融系统工作会议上，江门银保监分局局长毛炳盛说，今年江门银保监分局将坚持稳字当头、稳中求进的工作总基调，秉持“招金进门融水入江”理念，落实市委“1+6+3”工作安排，推动江门经济平稳健康发展。

当好金融排头兵，精准对接江门“六大工程”。紧扣“工业振兴”工程，加大对战略性支柱产业、战略性新兴产业的信贷支持力度，助推战略性产业集群做大做强；紧扣“园区再造”工程，探索“1+N”组团金融合作模式，研究出台金融支持园区再造的实施方案，支持高标准园区建设；紧扣“科技引领”工程，全力支持江门重大科技基础设施、重要科研机构建设，探索科技企业首贷风险补偿，推广“邑科贷”，搭建好科技型企业研发创新到产业化之间的资金桥梁；紧扣“港澳融合”工程，继续推进跨境金融便捷流动，深化“跨境理财通”业务，优化跨境保险业务，强化粤港澳大湾区国际金融协作；紧扣“侨都赋能”工程，研究探讨华侨华人投资制度项下金融支持可行性操作，主动适应RCEP生效后的新格局，优化跨境电商金融服务，切实做好出口信用保险、外贸信贷支持；紧扣“人才倍增”工程，重点支持五邑大学等7所高等院校升级发展，加强金融人才引进，引导有能力的金融机构创设博士后工作站，为人才干事创业提供专属、保姆式的优质金融服务。

当好风险防范守门员，加快推进平安江门建设。加大不良贷款处置力度，严防产业风险向金融风险转移；发挥金融杠杆作用，防控房地产金融风险。常态化开展扫黑除恶工作；持续推进“全民反诈”，引导机构加大反诈宣传力度；支持法治江门建设。持续推动恩平20家城乡信用社结束清算工作，消除二十多年前的金融风波历史影响。

当好改革创新先行者，打造江门改革发展高地。优化江门金融市场供给，年内争取1家以上保险机构进驻江门，继续商邀银行及非银机构考察落地江门，完善金融服务体系，深化“以大带小、以强扶弱”“村镇银行联盟”等互助机制。加大乡村振兴金融创新力度，升级金融支持乡村振兴示范点，创设乡村特色产业金融支持倍增计划，围绕“一村一品一镇一业”开展创新，探索开发高标准农田工程质量潜在缺陷保险等新型乡村振兴产品。鼓励机构加快数字化转型，积极完善数据资产凭证应用，稳步推进数据要素市场化配置改革，推动金融发展向数字化智能化转型升级。

当好民生福祉守护者，助推全民共享发展成果。完善普惠金融服务，支持江门创建普惠金融示范区。发挥保险保障作用，助力构建多层次社会保障体系，深化“邑康保”，鼓励开发商业健康保险，推动养老第三支柱产业发展。加大消费者权益保护力度，继续探索研究完善新型金融消费者纠纷事项处理机制，建立覆盖三大金融监管部门的信访联合处置机制。丰富民生金融供给，结合侨都特点，开发文旅金融、消费金融产品，支持江门建设国家文化和旅游消费试点城市。

各方声音

金融创新暖企惠企

新会区委常委、副区长李健斌：

为江门金融高质量发展贡献新会力量

2022年，新会区将持续优化金融环境，加快建设科创金融、绿色金融、跨境金融、金融支持RCEP、港澳融合金融发展等，支持企业做大做强做优；推动上市融资，争取5年内实现增加上市企业10家以上；不断增强新会区金融实力，大力推动新会区金融机构发展；开拓金融创新，充分利用新会区作为市绿色金融试点契机，结合“双碳”实验室落户新会区便利条件，研究推出创新“双碳金融”有关措施；抓好行业领域整治，防范化解金融风险，维护金融秩序稳定，为江门金融高质量发展贡献新会力量。

工商银行江门分行行长刘勇：

加大贷款投放力度

从去年末的党代会，到今年初的“两会”、市委全会，江门市委市政府通过几次重要会议精神，为我们描绘了明确的发展蓝图。为实现“开局即加速”，大年初七起，江门市委开展新春调研，走访了多家企业，市政府出台新春暖企惠企十条，并提出加大金融扶持实体经济力度的要求。作为金融机构的一员，我们对今年大发展大突破充满信心，也深感金融支持经济发展重任在肩。我们将坚守初心，担起国有银行使命，加大贷款投放力度，争分夺秒加快贷款投放节奏，全力支持江门经济发展。

平安产险江门中心支公司副总经理周春花：

服务人民群众和实体经济

保险金融为服务人民群众、服务实体经济而生。民之所需、民之所急，永远是我们的初心和使命。2022年，我们将坚持以党建为引领，结合江门金融“十四五”高质量发展新征程精神，积极开展暖心行动，帮扶弱势群体，助力文明城市建设，扶持小微企业发展，提供增值服务，助力乡村振兴，发挥智慧农业科技力量，打造科技农险、创新农险。

江门市鼎诚融资担保有限公司总经理彭海涛：

促进融资担保业务规模增长

作为政府性融资担保公司，2022年我们将紧贴《江门市战略性新兴产业“十四五”规划》，助力区域经济发展；加快融资担保业务落地，促进业务规模增长；逐步调整业务结构，加大“批量担保”业务模式的推广；坚持保本微利运行，开源节流，实现国有资产保值增值；进一步提高服务水平，扩大地区内中小企业、“三农”主体的服务覆盖。